宏福苑火灾揭露了建筑工程安全上的漏洞，改革势在必行。特区政府继要求所有外墙有棚网的大厦必须在限期内拆除棚网后，昨日公布使用棚网新制度，设下源头采购、使用过程及后续抽查等三道严格把关程序，体现了特区政府彻底杜绝制度漏洞的决心。

棚网必须具备阻燃效能，但一些承建商出于减低成本的利益驱动，有可能鱼目混珠，使用不合规格的棚网，并出具虚假检测报告。针对问题核心，政府提出三道把关程序：一是要求承建商提供棚网阻燃效能的证明书和检测报告；二是棚网抵港后，必须以指定方式抽取指定数目的样本，交政府化验所检测，合格才能上架使用；三是上架后，政府的执管部门会随机抽样去覆核。

新制度打破了过往业界只需提交检测报告的惯例，堵塞了承建商提供虚假证明的漏洞。同时也厘清了政府和业界的权与责。火灾后有声音认为，政府应该中央采购棚网。其实，保障公众安全绝非政府一方的责任，按规格采购、按程序送检、确保材料合规，这是业界的应有之责。政府之角色在于制定规则并监察规则的落实，不应该越俎代庖。如果政府插手参与采购，只会模糊业界的主体责任，削弱业界严格选材、认真把关的积极性，更会衍生效率和公平问题。

新制度实施初期，尤其是全部棚架拆除之后，承建商面对大量棚网需要检测的压力，工人也可能暂时无工开。鉴于此，特区政府与建造业议会合作推出过渡期安排，包括统筹采购、扩大培训名额、协助有困难的承建商和工人等。这些举措反映特区政府既坚持原则，亦灵活应变。在雷厉风行推动改革的同时，体恤业界的困难，减轻新制度带来的冲击，更借机推动业界提升技术。

新制度势必增加业界的成本和工作量，但人命关天，没有任何妥协的空间，这也是完全值得的。政府、业界、社会三方携手努力，必将重建公众对建筑安全的信心。