青臣: 用新时代中国特色社会主义思想指导"一国两制"实践和理论创新

全面贯彻落实党的二十大精神，不仅要聚焦到党的二十大作出的重大决策部署上，还要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，聚焦到把握好、坚持好、运用好贯穿于马克思主义中国化时代化最新成果中的立场观点方法。习近平总书记在党的二十大报告中从必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念和必须坚持胸怀天下六个方面对新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论进行深刻阐释。“六个必须坚持”的重要论述为继续推进“一国两制”实践和理论创新，全面贯彻落实党的二十大精神和战略部署，提供了根本遵循。一是必须坚持人民至上。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论”，“我们要站稳人民立场、把握人民愿望”。在庆祝香港回归25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上，习近平总书记也指出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，“民有所呼，我有所应”，并深刻寄语新一届特别行政区政府要务实有为、不负人民，把全社会特别是普通市民的期盼作为施政的最大追求。如何在港澳站稳人民立场、把握人民愿望，国务院港澳事务办公室主任夏宝龙在《党的二十大报告辅导读本》中《“一国两制”这一好制度必须长期坚持》一文中结合当前港澳实际提出了更具体的要求，即要“急居民之所急、忧居民之所忧，拿出更果敢的魄力、更有效的举措积极破解土地房屋、扶贫助弱安老等方面的深层次矛盾和问题，一件一件抓落实，努力让广大居民看到变化、得到实惠”。由此可见，尽管在“一国两制”方针下，回归后的香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。但与其他资本主义国家和地区的最大不同便在于，香港、澳门实行的资本主义制度是中国共产党领导下的资本主义制度，是必须坚持人民至上的资本主义制度。二是必须坚持自信自立。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向伟大复兴的光明前景，从来就没有教科书，更没有现成答案”。作为前无古人的伟大创举，“一国两制”从科学构想变成生动现实，从全面付诸实践到不断丰富发展，更没有任何教科书和现成答案，甚至没有可供借鉴的参考案例。“一国两制”之所以能够取得举世公认的成功，靠的是我们始终坚持解放思想、实事求是，从中国实际出发，靠的是我们始终坚持中国人的问题由中国人自己来解答，靠的是我们始终坚持并牢固树立“一国两制”制度自信。唯有拥有这种自信自立的精神品格，我们才能自信从容应对前进道路上的各种风险挑战，把“一国两制”和港澳发展命运牢牢掌握在自己手中。经历风雨、战胜艰难，我们比以往任何时候都更加充满信心。习近平总书记郑重宣示，“一国两制”这样的好制度，没有任何理由改变，必须长期坚持。香港、澳门的长期繁荣稳定事实雄辩证明，我们党既能把实行社会主义制度的内地建设好，也能把实行资本主义制度的香港、澳门建设好。三是必须坚持守正创新。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。”对于全面准确贯彻落实“一国两制”来讲，守正就是要守住“一国两制”的初心和根本宗旨，即维护国家主权、安全、发展利益，维护香港澳门长期繁荣稳定。这是无论何时都要坚持不动摇的目标，也是衡量港澳工作的标尺。与此同时，“一国两制”在实践发展的不同历史阶段也面临著不同的内外环境、不同的矛盾问题。对于前进道路上的一切新生事物和风险挑战，我们要满怀热忱迎接，不躲避不回避。要坚持实事求是研究新情况，要敢于破除旧惯例，说前人没有说过的新话，干前人没有干过的事情。正是在解决新问题的过程中，我们党不断拓展对“一国两制”认识的广度和深度，不断推动“一国两制”的实践发展和理论创新。四是必须坚持问题导向。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。”坚持问题导向是习近平新时代中国特色社会主义思想极为鲜明的特征。习近平总书记在多个场合反复强调，要坚持问题导向，把工作的著力点放在解决最突出的矛盾和问题上。坚持问题导向，首先要学会发现问题，准确识别问题。对此，习近平总书记作出进一步指引，即要“聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题”。这些问题在港澳工作中都有所体现，也反映在党的二十大报告对于新时代坚持和完善“一国两制”所作的战略部署上。夏宝龙主任在《党的二十大报告辅导读本》中重点从推动港澳经济高质量发展、完善特区治理体系、改善民生、健全特区维护国家安全的制度机制以及巩固发展爱国爱港爱澳统一战线五个方面就全面贯彻落实党的二十大精神展开论述，都体现出鲜明的问题导向。五是必须坚持系统观念。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律”。具体到“一国两制”事业，坚持系统观念，就是绝不能将港澳工作作为地方性工作，既要看到港澳同我国其他地区发展的联系与共通之处，也要看到港澳在中华民族伟大复兴进程中能够发挥的独特作用和面临的特有风险挑战。坚持系统观念，就是要看到“安全”和“发展”的相互联系和相互依存关系。一方面，维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则，只有维护好国家主权、安全、发展利益，港澳的繁荣稳定才能得到更好保障；另一方面，发展又是港澳的立身之本，是港澳保持稳定和谐的重要前提。坚持系统观念，就是不能用二元对立的观点看待中央全面管治权和港澳特区的高度自治权，夏宝龙主任在《党的二十大报告辅导读本》中首次提出“中央全面管治权在很大程度上是通过特别行政区依法行使高度自治权来实现的”，这表明中央全面管治权的有效实施是依赖于而非排斥港澳特区高度自治权的。由此可见，坚持系统观念是全面准确理解和贯彻落实“一国两制”的重要前提。六是必须坚持胸怀天下。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党”。“一国两制”正是中国共产党人充满政治智慧的时代创造，体现了海纳百川、有容乃大的中国智慧，体现了求同存异、共谋发展的中国气派，是中国共产党和中国政府为国际社会解决类似问题提供的中国思路、中国方案，是对人类政治文明作出的一大贡献。由此可见，谋划推进“一国两制”的实践发展和理论创新，不仅要有港澳社会和整个国家的视角，更要有世界眼光。要深刻理解“一国两制”的成功不仅对港澳社会和整个国家意义重大，也对人类世界有积极意义。中央坚定不移贯彻落实“一国两制”的决心表达出中国共产党与世界不同文化和意识形态人民和平共处的意愿，展现出中国式现代化是走和平发展道路的现代化；“一国两制”的成功实践也证明不同意识形态、社会制度依旧拥有共同生存与合作的空间，和平与发展仍是当今时代的主题。党的二十大报告在论及发展壮大爱国爱港爱澳力量的段落，首次提出“形成更广泛的国内外支持‘一国两制’的统一战线”。这与以往有很大不同，以往谈及发展壮大爱国爱港爱澳力量更多指向港澳社会，而此次则强调在更广阔层面团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，更广泛地形成国际社会对“一国两制”的认同和支持。这也体现出我们党对“一国两制”重大意义认识的进一步深化。党的二十大报告内涵丰富，为新时代新征程“一国两制”事业发展指明了前进方向、确立了行动指南。“六个必须坚持”是我们党在实践基础上取得的重大理论创新成果，开辟了马克思主义中国化时代化新境界，是我们做好一切工作要坚持的世界观和方法论，也是我们全面准确把握和贯彻落实党的二十大作出的有关“一国两制”和港澳工作各项战略部署的重要支撑。我们要在实践中不断提升运用科学世界观和方法论指导自身工作的能力，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，推动“一国两制”事业越走越稳、越走越好！（作者为港澳研究学者，文章观点仅代表作者个人）

2022-12-07 0

屠海鸣：港人悼江泽民 期盼国安家好

江泽民同志追悼大会昨天上午10时在北京人民大会堂举行，全港18区多个指定地点安排直播追悼大会，所有政府船只在追悼大会默哀时鸣笛3分钟，以表哀思。

香港经济日报2022-12-07 0