文|北京 李岩
“世界怎么了,我们怎么办?”这一关乎人类前途命运的时代之问,在2026年的春天愈发振聋发聩。百年未有之大变局加速演进,地缘冲突烈度升级,全球治理体系承压,不确定性成为当今世界最显著的特征。值此历史十字路口,中国迎来“十五五”规划开局之年,以自身政策的连续性、发展的稳定性、战略的确定性,为14亿多中国人民的美好生活筑牢坚实根基,也为充满不确定性的世界注入最可信赖的正能量。

“世界之乱”与“中国之治”的时代分野
自2026年2月28日美国和以色列对伊朗发动袭击、伊朗前最高领袖哈梅内伊殉难以来,中东地区战事持续升级,地缘格局剧烈震荡,其外溢影响迅速席卷全球。美国和以色列对伊朗境内目标发动多轮大规模空袭,造成大量平民伤亡;伊朗则以导弹和无人机对以色列及周边美军基地实施“真实承诺-4”反击行动,战火蔓延至阿联酋、卡塔尔等周边海湾国家。
霍尔木兹海峡这条承载全球近五分之一石油贸易的“咽喉”被紧锁,全球能源供给持续承压,国际油价一度飙升至接近每桶120美元。全球重要运输通道通行安全遭遇严峻挑战,亚欧贸易物流周期平均延长20天以上,主要经济体输入性通胀压力再度抬头。地缘冲突加剧全球阵营对立,美国联合盟友对伊朗实施全方位极限制裁,联合国安理会相关停火决议草案因美国行使否决权而陷入僵局,二战后形成的多边安全机制面临严峻考验。全球发展赤字、安全赤字、治理赤字、信任赤字进一步扩大,世界进入前所未有的动荡变革期。
与全球动荡失序形成鲜明对比的是,2026年的中国始终坚持稳中求进工作总基调,在“十五五”规划开局之年保持经济社会稳健前行的良好态势。全国两会审议通过了“十五五”规划《纲要》,为未来五年锚定清晰稳定的战略航向。
国家统计局数据显示,2026年1—2月,中国规模以上工业增加值同比增长6.3%,其中高技术制造业增加值增长13.1%,3D打印设备、工业机器人产量分别增长54.1%和31.1%。社会消费品零售总额同比增长2.8%,固定资产投资同比增长1.8%,货物进出口额同比增长18.3%,对东盟、欧盟、共建“一带一路”国家进出口增速均保持在20%左右。中国制造业增加值稳居世界首位,新能源汽车、光伏产品出口保持两位数增长,人工智能、量子计算等前沿领域持续取得关键突破。粮食生产基础稳固,就业、教育、医疗、养老等社会保障体系持续完善,社会大局保持长期和谐稳定。对外开放持续深化,高质量共建“一带一路”走深走实,中国以自身发展的确定性,在动荡不安的世界中成为最可信赖的稳定锚点。
中国之“稳”的深层逻辑
中国之所以能够始终保持稳定发展,源于中国共产党领导下形成的制度优势、价值内核、发展定力与安全保障,构成支撑国家长治久安的深层逻辑体系。
党的坚强领导是根本政治保证。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。党中央集中统一领导,让中国在复杂内外环境中始终保持战略方向一致性、政策执行连续性、应对风险协同性,从根本上避免了西方国家多党制下的政治极化、党争内耗、决策低效等治理困境。通过一个个五年规划将现代化蓝图变为现实,中国展现出无与伦比的战略规划与执行能力,这种“一张蓝图绘到底”的治理韧性,让中国始终沿既定方向稳步前行,不为短期波动所扰、不为外界干扰所惑。同时,党的领导能凝聚全国上下团结一心的政治共识,形成举国同心、上下联动的强大合力,始终代表最广大人民根本利益,无自身特殊利益,可摆脱利益集团绑架,制定符合国家整体利益和长远发展的政策,赢得人民衷心拥护,这是中国社会长期稳定的最深厚政治基础。
为民造福的政绩观是核心价值指引。中国共产党始终把为中国人民谋幸福作为初心使命,坚持以人民为中心的发展思想。中国的发展始终把民生放在首位,让发展成果更多更公平地惠及全体人民,为国家稳定赢得了最坚实的民意支撑。一方面,持续扩大内需,充分发挥中国超大规模市场优势,畅通国民经济循环各个环节,不断增强经济发展的内生动力和抗风险能力;另一方面坚持把发展经济的著力点放在实体经济上,加快建设现代化产业体系,推动产业基础高级化、产业链现代化,筑牢实体经济这个立国之本,避免了西方国家产业空心化、经济虚拟化的弊端。中国始终坚持创新驱动发展战略,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,积极把握新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇,大力发展数字经济、绿色经济等新兴产业,培育新质生产力,为经济发展注入了源源不断的新动能。同时中国始终坚持人与自然和谐共生,坚定不移走生态优先、绿色低碳的发展道路,积极稳妥推进碳达峰碳中和,实现了经济发展与生态保护的协同共进。
统筹发展和安全是牢固安全屏障。中国始终坚持总体国家安全观,统筹发展和安全两件大事,既通过发展提升国家安全实力,又通过安全保障发展的顺利推进,实现了高质量发展和高水平安全的良性互动。通过完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险防控体系,中国持续提升国家安全体系和能力现代化水平,建设更高水平的平安中国,为国家发展营造了安全稳定的国内环境。中国始终坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观,为维护全球战略稳定发挥了重要作用。2026年初,中国海军最新两艘055型导弹驱逐舰“东莞舰”和“安庆舰”正式亮相,万吨大驱家族成员增至10艘,实现了三大战区海军的均衡部署,中国国防和军队现代化建设持续推进,捍卫国家主权、安全、发展利益的能力显著增强,同时也为维护全球战略稳定、海上航行安全发挥了重要作用。
为世界和平与繁荣注入持久正能量
中国的稳定不是独善其身的孤岛式稳定,而是兼济天下的普惠性稳定,始终坚持胸怀天下,以自身稳定发展为动荡世界注入确定性。
四大全球倡议提供系统中国方案。面对日益严峻的全球性挑战,习近平总书记高瞻远瞩地提出人类命运共同体重要理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议四大全球倡议,为破解全球治理赤字提供系统方案。四大倡议各有侧重、相互促进,构成逻辑严谨、内涵丰富的有机整体。全球发展倡议获100多个国家和国际组织支持,80多个国家加入“全球发展倡议之友小组”,一大批务实合作项目在全球南方国家落地生根;全球安全倡议以“六个坚持”摒弃零和博弈冷战思维,为消弭国际冲突根源提供新路径;全球文明倡议倡导尊重世界文明多样性,全球治理倡议致力于提升发展中国家在全球事务中的代表性和发言权。四大倡议共同锚定构建人类命运共同体总目标,从双边到多边、从“全球南方”国家到国际社会,稳步推进与各方在发展、安全、文明、治理等领域构建利益交融、安危与共的命运共同体。
在本次中东危机中,中国政府中东问题特使穿梭访问沙特、阿联酋、科威特等海湾国家;中共中央政治局委员、外交部长王毅在十余天内同俄罗斯、伊朗、沙特、以色列、法国等12国外长通电话,以密集外交行动推动停火止战,为维护全球安全作出实实在在的贡献。
中国式现代化开辟全新发展路径。中国的稳定发展,核心成果是开创中国式现代化道路。这一现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化,打破“现代化=西方化”的迷思。它坚持以人民为中心,超越西方以资本为中心的现代化模式;坚持人与自然和谐共生,超越西方先污染后治理的老路;坚持走和平发展道路,超越西方国强必霸的迷思。当前,“十五五”规划为中国式现代化全面推进作出系统部署,《纲要》将“因地制宜发展新质生产力”作为坚持高质量发展必须遵循的原则,在新质生产力的发展动力、形成机制、重点领域与促进途径等方面进行详尽部署。中国正以自身实践,不断丰富和发展中国式现代化的理论和实践体系,为广大发展中国家走向现代化提供全新选择,为人类文明进步作出重要贡献。
新型国际关系实践推动全球治理变革。中国坚定维护以联合国为核心的国际体系,践行真正的多边主义,维护以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,推动国际秩序朝著更加公正合理的方向发展。中国积极推动金砖国家合作机制扩员,引领上海合作组织不断发展壮大,提出全球南方开放包容合作倡议,不断提升发展中国家在全球治理中的话语权。在气候变化领域,中国建立昆明生物多样性基金;在新兴领域,提出《全球人工智能治理倡议》,倡议成立世界人工智能合作组织。高质量共建“一带一路”提出十余年来,已成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台,拉动近万亿美元投资规模,为沿线国家创造数十万个就业岗位,成为推动世界共同发展的重要引擎。
历史长河奔涌向前,时代变局风云激荡。当今世界正经历百年未有之大变局,不确定性成为世界面临的最大风险。而中国,始终以坚定的战略定力、稳定的发展节奏、负责任的大国担当,在动荡的世界中保持稳健前行的步伐,成为世界格局中最可信赖的稳定力量。
站在2026年的历史节点,我们清醒地看到,外部环境变化的影响在加深,国内经济发展和转型中面临的老问题、新挑战仍然不少。未来,中国将继续集中精力办好自己的事,以自身的稳定发展应对世界之变、时代之变、历史之变;将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,推动构建人类命运共同体,与世界各国一道,共同开创人类社会更加美好的未来。历史终将证明,稳定的中国,必将持续为动荡的世界注入持久的确定性,为人类和平与发展的崇高事业作出新的更大贡献。
(作者系中国现代国际关系研究院研究员)
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