文|黄锦辉
相隔9年美国总统特朗普(Donald Trump)于5月13至15日访问中国,与习近平主席会面。“习特会”过后不久,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)便应习主席邀请第25次访华。
从特朗普及普京近十年访华的次数,美、俄两国与中国的关系便可见一斑。事实上,过去多年中国与美国在政治、经贸、科技、能源等领域上都不断地在竞争,而中国与俄罗斯则一直在保持着协作伙伴关系。且看特朗普及普京的访问具体情况,他们之间的关系更表露无遗。
特访华未如理想 马斯克空手回
团队:随特朗普访华的不乏美政商巨头,当中包括约20位在国际市场上举足轻重的企业家,全球首富特斯拉(Tesla)行政总裁马斯克(Elon Musk)、Al芯片制造商英伟达(Nvidia)行政总裁黄仁勋等;另外,政府高官有国务卿鲁比奥(Marco Rubio)、战争部部长赫格塞斯(Pete Hegseth)等。这组合明显反映出特朗普此行是以目标为本,分别是冲着“倾生意”、“揾定单”,以及缓和国际外交问题(例如“俄乌战争”、“美以伊战争”、“霍尔本兹海峡”等困局)而来,访问行程缺乏温度。总体而言,特朗普此行可算是未如理想,例如巨擘马斯克及黄仁勋均空手而回。
而在另一边厢,普京的随行高官成员则为数众多,共有5位副总理、8位部长,几乎是半个内阁的规模,可算是倾巢而出;此外,再加上多位与能源产业相关的大亨,在当前中东混乱之际,能源供求不稳定之下,此领域必然是中俄双方关注的问题。这团队阵容显示出普京对访问习近平之事隆而重之,其目的是深谈国事,透过协商互补所需。今天世界政经动荡,中俄两国利用“习普会”这机会向全球发出反对单边、霸权主义之信息,尤其重要。
接待:中国指派国家副主席韩正到机场迎接特朗普,这安排非常官僚,但对特朗普这位世界最大经济和军事强国之领导人而言,的确给予了他正式的国家级尊重。然而,迎接普京的则是高级外交官王毅,他是习近平最亲密的战略盟友之一,也是中国外交政策的关键制定者,与俄罗斯关系非同寻常。据分折,尽管王毅的官阶低于韩正副主席,但他在中国共产党内部的实际影响力却更为重要。
这安排揭示了两种截然不同的关系:(1)美国仍然是中国强大的竞争对手和谈判伙伴,中国必须透过正式外交和经济考量谨慎应对;(2)中国同时亦愈来愈将俄罗斯视为长期战略伙伴,双方拥有共同的地缘政治利益,共同抵御西方的压力。
中俄互信扩长期合作成果丰
协议:习近平与特朗普会晤时倡议“中美建设性战略稳定关系”的新定位,美总统亦认同。倡议为中美两国关系确立了指导性框架,有助于维系当前双边阶段性均衡格局,也为后续关系发展注入正向动力。有政治学家对此共识反应颇为正面,认为中美双方有望在未来3年(特朗普余下任期)或更长时间,在金融经贸、外交安全、人文交流、高新科技等多个领域上会有逐渐解冻的机会。
而在“习普会”期间,中俄两国元首于5月20日共同签署,《关于进一步加强全面战略协作、深化睦邻友好合作的联合声明》。再者,习近平和普京会后更共同会见记者,并发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于倡导世界多极化和新型国际关系的联合声明》,两国亦达成近40项合作协议。习主席更提到,两国关系定位不断提升,达到新时代全面战略协作伙伴关系的历史最高水平。普京亦回应指,当前俄中关系处于前所未有的高水平。
有分析认为,中俄两国长长的成果清单,展现出两国合作规模和领域的不断扩展。中俄这次会面,促成了多方面的经贸、物流、能源、科技、文旅、教育等领域的合作,相比起早前中美元首会面,俄方较美方取得更实际的成果。然而,中美元首就“习特会”于会后只是各自表述而已,这又一次反映出中美之间对彼此的不信任。
习近平与特朗普和普京的会晤是在不同基础中进行,在“习特会”中双方之间充满猜忌,而“习普会”则充满互信。所以,不论在地缘政治(台海、南海)、科技管制(人工智能、量子计算)、贸易争端(对等关税)领域上,中美关系仍然岌岌可危。然而,在今天世界动荡、西方单边霸权种主意酝酿抬头的环境下,中俄面临共同的压力和挑战,双方进一步加强战略合作,相濡以沫,有助“人类命运共同体”建设,推动世界和平。
两大国元首访华 中国渐成核心
中国在短短两星期之内能邀请到世界两大国家前后脚访华,甚具战略意义。这精心的策划让全球都了解到世界政治在不停地蜕变,而中国已逐渐成为世界外交、安全、经济、科技的发展核心之一,是国际社会多边主义的坚持者。在与俄罗斯及其他盟友协作及大家不断努力之下,中国的理念和表现逐渐获得国际认同。此消彼长,特朗普的政治压力会愈来愈大。因此,有学者担心特朗普有一天会压力“爆煲”,“揿掣”发动核战。
最后,习近平的“人类命运共同体”及特朗普的“让美国再次伟大”(MAGA)政治理念南辕北辙。他们让笔者联想起伊索寓言中“北风与太阳”的故事,内容描述北风与太阳比赛,决定谁的力量较强,能让旅人脱下斗篷。北风愈是用力吹,旅人就把自己包得愈紧。然而,当太阳温暖地照耀时,旅人因为闷热而不得不脱下斗篷。这故事指,与其全力控制对方,不如放手使对方心悦诚服。
(作者为立法会议员、香港专业及资深行政人员协会副会长)
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