紫荆杂志（记者彭彦）2026年5月29日东莞报道：近日，东莞正式印发《东莞市低空经济起降设施布局方案（2026—2030年）》。这份立足长远、锚定实干的规划，深度对接国家“六张网”建设战略布局，将低空物流网作为核心突破方向，着力搭建全域覆盖、功能完善、场景丰富的低空起降设施体系。

东莞低空经济基础设施建设迈入系统化布局、规模化落地、实体化运营的全新阶段，不仅为城市培育新质生产力、竞逐低空经济新赛道夯实硬件根基，更将持续赋能城市综合竞争力跃升，为高质量发展开辟广阔“空中赛道”。

对接国家“六张网”  聚力打造低空物流示范标杆

国家发改委部署推进水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网“六张网”建设，低空交通网与低空物流网作为现代物流体系的延伸拓展，是赋能实体经济、畅通城乡流通、提升配送效率的重要载体。

作为制造业重镇与物流大市，东莞主动对标国家战略，将低空起降设施全面融入城市新型基建大盘。立足自身产业禀赋与民生需求，当地以低空物流为先行赛道，科学规划布局330处物流配送起降点、200处消费类即时配送起降点、78处医疗类即时配送起降点，聚力搭建高效智能、绿色低碳的低空物流骨干网络，朝着全国领先的低空物流示范城市目标稳步迈进。

构建“349N”设施体系  织就全域低空基建网络

本次《方案》创新推出“349N”分级分类低空起降设施体系，构建起“核心引领、骨干支撑、末梢触达”的立体化低空基建格局，各类设施功能互补、全域贯通、协同运转，让低空资源得到最大化利用。3个低空测试场。聚焦产业创新研发，为低空领域新技术、新机型、新应用场景提供全流程技术验证、载荷测试、系统调试与模拟运行服务，筑牢低空产业创新发展的技术底座。4个一级低空起降枢纽分别落地松山湖、沙田、洪梅（水乡）、谢岗四大片区，承担同城、城际乃至跨境物流集散、空中出行、综合保障等核心职能，倾力打造粤港澳大湾区低空交通关键节点。9个二级低空起降枢纽选址洪梅（东莞西站）、南城、虎门、塘厦等市域重要交通枢纽，主打市域内部物流中转、便民空中出行，打通中心城区与各大重点片区的低空联络通道。N个三级低空起降点。规划总量1518处，覆盖物流配送、消费即时配送、医疗即时配送、空中的士、文旅培训、政务巡检、应急救援七大场景，其中政务巡检点628个、物流配送330个、空中的士点180个、应急救援点70个，实现民生服务、城市治理、产业应用全域触达。

依托该体系，东莞坚持“先货后客”实施路径，优先发展物流配送等生产服务场景，逐步拓展载人交通、消费文旅场景，推动低空经济务实落地、高效发展。

锚定2030发展目标  多元业态激活空中经济动能

《方案》明确，到2030年，东莞将全面建成体系完备、直达高效的低空交通基础设施网络，全市低空经济起降设施总规模达到1534处，其中规划新增1393处，覆盖全市所有镇街（园区），深度赋能物流配送、空中交通、医疗应急、政务巡检、文旅消费等多元业态。

届时，东莞将实现低空物流高效通达、空中出行便捷有序、应急救援快速响应、城市治理智能精准，全面激活低空经济发展动能，为制造业转型升级、城市品质提升、民生服务优化注入强劲“空中动力”。远期展望至2035年，全市低空起降设施网络规模将进一步拓展至约2000处，建成全国一流的市域低空经济基础设施体系。

启动重点示范工程  以项目建设提速发展步伐

为确保规划高效落地，《方案》制定清晰可执行的近期建设计划，优先启动三大重点工程，快速形成示范带动效应：

加快测试场建设。2026年推动建成2处低空测试场，为技术研发与场景验证提供平台支撑。

推进枢纽工程建设。全面启动松山湖、沙田、水乡、谢岗4个低空起降枢纽建设，打造湾区低空交通核心枢纽。

铺开末端网络建设。以政务巡检、物流配送为重点，同步拓展文旅培训、空中交通场景，近期推动落实204处三级起降点建设，鼓励多场景复用、集约共建共享，提升设施利用效率。

压实年度建设任务  闭环考核树立基建标杆

为保障规划落地不走样、建设进度不滞后，东莞建立市、镇街（园区）两级统筹、多部门协同的工作机制，实行年度动态监测、规划滚动优化，结合技术发展、市场需求与空域条件实时调整布局。

2026硬任务，必建150个、力争200个，刚性考核闭环推进。《方案》建立市—镇街（园区）分级统筹、多部门协同联动工作机制，实行年度监测、动态优化、滚动更新制度，根据技术迭代、市场需求、空域变化及时调整完善规划，确保始终贴合发展实际。

同时，《方案》明确2026年硬性建设任务：必须完成150个起降点建设，力争完成200个起降点建设，并将年度任务直接纳入规划实施考核，实行清单化管理、项目化推进、闭环式落实，确保当年任务当年落地、当年见效，加快打造全国地级市低空基础设施建设标杆。

低空赛道风起云涌，基建先行未来可期。下一步，东莞将以起降设施建设为核心，统筹枢纽、测试场、末端点位协同发展，强化用地保障、安全监管与资源共享，持续织密全域低空交通物流网络。凭借高标准低空基建赋能，全力推动低空经济成为东莞高质量发展的新引擎、新支柱、新亮点。