文｜林伟文

《“一国两制”下香港的民主发展》白皮书立足客观史实，清晰勾勒香港民主发展脉络，鲜明指出“香港民主非英国给予，回归祖国后方有真正民主”的核心结论，不仅正本清源纠正错误认知，更为“一国两制”框架下香港民主建设指明方向，为香港长期繁荣稳定注入坚实民主动力。

殖民统治时期的香港，从无真正民主可言。英国对香港实行高压殖民管治，总督独揽行政、立法、司法大权，仅对英国政府负责，华人长期遭受种族歧视，被排斥在核心管治体系之外，毫无参政议政权利。即便殖民统治末期推出所谓“民主改革”，也仅是权宜之计，意在为殖民撤退铺垫，毫无民意基础与民主初心，港人始终处于被支配地位，民主从未真正落地。

1997年香港回归祖国，标志著香港民主迎来全新起点。中央以宪法和基本法为根本遵循，成为香港民主制度的设计者、创立者、维护者和推进者，立足香港实际搭建符合地域特色的民主框架，逐步扩大港人参政权利，让港人真正实现人民当家作主，从此香港民主走上正规化、合理化发展道路，真正归属于港人的民主体系逐步成型，这与白皮书阐述的“回归开启香港民主新纪元”高度契合。

早前一段时间，香港民主发展遭遇严重阻碍。反中乱港势力勾连外部势力，借“民主”之名行祸港之实，瘫痪议会运作、制造社会动荡、破坏法治根基，不仅让民主发展陷入停滞，更拖累经济民生，房屋紧缺、就业困难等民生难题久拖不决，港人切身利益严重受损。危急时刻，中央果断出手，出台香港国安法、完善选举制度，坚定落实“爱国者治港”原则，快速推动香港实现由乱到治的重大转折，扫清民主高质量发展的障碍，用实际行动践行维护香港民主发展的承诺。

新选制的落地，为香港民主高质量发展注入强劲活力，是完善香港民主制度的关键举措。不同于过去弄虚作秀的表面民主、拖累民生的虚假民主，新选制聚焦实效，让民主回归“解决民众问题、推动地区发展”的初心，构建起广泛代表民意、提升治理效能的民主体系。当前第八届立法会选举有序推进，候选人纷纷走进基层，政纲紧扣拚经济、谋发展、惠民生、促改革，围绕香港融入国家发展大局、推进粤港澳大湾区建设、破解民生老大难问题等核心课题亮出主张，以能力论优劣、以实绩争认同，获得广大市民积极响应，充分展现新选制下香港特色民主的强大生命力。

民主的成效，最终要由民众感受来验证。白田社区李先生表示：“从前议会内斗不断，民生政策迟迟推不动，我们的诉求没人管；在新选制下，候选人都比政纲，议员也用心为基层发声，住房、医疗问题慢慢有了进展，这才是实用的真民主。”正在教大就读硕士的李同学表示：“白皮书把香港民主的来龙去脉说得很清楚，回归后民主才真正惠及我们，肯定会踊跃投票，选出能为香港谋发展的议员。”朴实的心声，道出港人对高质量民主的认可，也印证民主的真谛从来不是形式摆设，而是切实为民谋福祉。

当下，世界百年未有之大变局加速演进，国家加快构建新发展格局，香港正处于转型升级的关键节点，无论是融入国家发展大局、把握大湾区建设机遇，还是破解长期积累的民生难题、提升风险应对能力，都离不开立法会发挥关键作用，离不开高质量民主的制度支撑。巩固好、落实好、发展好香港民主制度，不仅是维护“一国两制”的应有之义，更是保障港人切身利益与长远福祉的核心所在。

香港已进入“一国两制”实践的新阶段，第八届立法会选举的圆满举行，将成为新阶段的重要标志。正如白皮书所指出，香港特区民主发展道路必将越来越宽广。呼吁全社会积极参与民主实践，广大选民踊跃投票，选出敢担当、善作为、惠民生的立法会议员，齐心协力推动香港民主高质量发展，让“一国两制”在香港的实践取得更大成功，共筑香港长期繁荣稳定的美好未来。

（作者系深水埗区议员、香港青年时事评论员协会成员，文章仅代表作者个人观点）