文 | 张文嘉

“双港联动，协同发展”——日前，赴琼参加博鳌亚洲论坛的行政长官李家超在与海南省委书记冯飞、海口市委书记范少军会面交流后发布了以此为题的社交帖文。“香港和海南两个自贸港可以优势互补、强强联手。”正如李家超所言，琼港关系的本质从来不是零和竞争，而是深度互补。

从底层逻辑看，香港是“钱与规则”的输出者，凭借成熟的法律体系、国际化的营商规则、自由的资本流动等独特优势，成为全球资本的“避风港”。海南自贸港则是“地与项目”的承载者，依托封关运作后的零关税、低税率政策，聚焦高增值加工制造与实体产业，成为国内国际双循环的交汇点。国际资本可经香港融资与风险管理，再通过“香港接单、海南生产”的模式落地实体项目。海南自由贸易港政策的落地实施促使企业在海南设立分支机构进行投资发展。

从具体实践看，琼港合作已涌现出一批可复制、可推广的鲜活案例。以首饰加工为例，香港珠宝企业充分利用海南自贸港加工增值超30%即免关税进入内地的政策红利，将原材料进口加工后销往内地市场，既显著降低了综合成本，也拓展了品牌在内地的辐射半径。再如今年初，琼港已在跨境数据流动、知识产权交易等制度型开放前沿领域开展具体对接，为后续规则衔接、机制对接铺平了道路。随着合作由点及面、由浅入深，两地正在形成产业协同与制度创新的乘数效应。

从国家战略层面看，这种错位发展、协同并进的“双核驱动”，具有深远意义。香港作为“超级联系人”“超级增值人”，维护国家在金融领域的国际竞争力；而海南作为“开放试验田”，为国家探索更高水准的制度型开放提供实践场景。两者互为支撑，共同构筑国家对外开放的战略纵深。

当前，全球地缘政治局势动荡，贸易保护主义抬头。香港作为全球最自由的经济体，其发展韧性再次彰显了“一国两制”的制度优势，也为琼港深化合作注入了坚实底气。琼港联手，就是以开放对抗封闭、以规则对冲动荡、以实体对抗虚幻的时代选择。这片由两地共同托举的开放高地，必将在国家发展大局中迎来更高质量的合作新机遇。

（本文作者系海南省政协委员、香港中华出入口商会副会长，文章仅代表个人观点）