文｜杨富艺

近日铜锣湾波斯富街有石屎从高处堕下，石屎块面积竟达2.1米 x 0.2米，并击中一名路人。虽未造成人员伤亡，但已引起社会对旧楼安全的高度关注。

近年，市区旧楼塌石屎及堕铝窗等事故屡见不鲜。根据政府数据，全香港有4万多幢私人楼宇，其中楼龄达30年或以上的最少有近一半的2万幢，旧楼数量众多为检验及修缮工作带来巨大挑战。对于如何应对香港日益老化的旧楼，重新规划老旧社区，十分值得关注和讨论。

验楼通知及清拆令遵办率不高

楼宇保养维修属于业主的基本责任，部分业主因个人财务问题或不愿承担公共地方维修分摊费用等原因，对楼宇保养维修不积极，导致楼宇修葺进度缓慢。以《建筑物条例》向违法业主发出的法定命令和通知，普遍遵办率亦不高，部分业主利用法例灰色地带拖延修葺进度，罔顾公众安全。

现行《建筑物条例》力度不足

纵观现行的《建筑物条例》，条例明显没有有效的惩罚或程序赋权政府迅速执法处理危楼及僭建物，尤其是楼宇公共地方，导致巿区旧楼失修僭建物猖獗，构成安全隐忧。有见及此，发展局上月就修订《建筑物条例》建议展开公众咨询，目标是于2026年上半年提交条例草案。这次修订建议旨在加快楼宇检验和修葺，完善处理僭建物政策，以及提升建筑安全。发展局以务实角度出发，以缓急轻重排序，务求利用有限的资源先处理严重楼宇失修及僭建的个案。

建议果断处理高风险旧楼 递进式增加维修资助金额

正所谓预防胜于治疗，在政府资源有限的情况下，我建议政府除了优先处理人口密集地区如深水埗、油尖旺、湾仔及铜锣湾的旧楼外，还应尽快评估和排序各区旧楼的实际危险程度，将资源集中在风险最高的旧楼。对于未有构成即时危险但严重失修的旧楼，政府也需要主动出击，果段执法处理防范于未然。

与此同时，政府应该提供更多维修资助诱因，按大厦楼龄增加每单位的维修资助金额，而非固定上限额，从而鼓励“三无”大厦成立业主立案法团进行大厦维修，此举亦符合公众利益。对市区严重失修的“三无”大厦，如果楼龄已超过60年，在指定时间未能履行验楼修葺，即使大厦并未有构成即时危险，政府亦应该立刻主动接管为大厦进行验楼及代办工程修葺外墙及清除僭建物，并向业主追讨费用及附加费。相关业主再不能使出拖延策略，期望发展商收购重建。

加强业主教育与合作

此外，巿建局除了定期举办的大厦维修讲座，亦可考虑联同民政事务处、消防处和区议员等等直接落区，定期与业主立案法团及业主委员会介绍相关的预防性维修保养资助计划，解答居民对于申请程序的疑问及听取居民意见。最后，政府可考虑与社区组织、志愿团体合作，发动社区力量参与旧楼安全管理和监督工作，发挥社区精神及时发现并报告旧楼的安全问题。

(作者系马鞍山南分区委员会委员、马鞍山迎涛湾业主委员会主席，文章仅代表作者个人观点)