第十三届全国人大第四次会议5日上午在人民大会堂举行开幕会。港区全国人大代表陈亨利建议，粤港澳大湾区可以充分发挥优势互补，协助国家生物医药科技更上一层楼，进一步使核心科技自主可控。

陈亨利表示，“十四五”规划中提及，加快壮大新一代生物技术等战略性新兴产业。目前，我国生物医药产业正迈向黄金时代，朝向高质量、创新自主的方向。新冠疫情对整个产业带来“危”和“机”，内地疫情的有效控制，提升了中国诊疗方案及相关医药品在国际市场的囗碑，以及将国产疫苗推广至全世界。

在疫情中，内地生物医药产业仍有短板待补，部分上游高端仪器的核心技术须由欧美国家入口。国家有必要加快研发高端医疗及生物技术设备的核心技术，实现高端医疗装备自主可控。国家与香港、国家与欧美的相关标准不统一，产品批准使用的审批程序和时间漫长。

陈亨利指出，粤港澳大湾区可以充分发挥优势互补，协助国家生物医药科技更上一层楼，进一步使核心科技自主可控，甚至未来孕育出跨国龙头企业，贡献国家所需。

陈亨利表示，香港具备多项独特条件发展生物医学科技，包括香港有可靠完整的知识产权保护和法律。香港有多间世界知名的高等学府，他们进行多项前瞻性的生物医学研究，尤其在基因组研究和识别新冒现传染病毒等领域作出了重要贡献。香港的临床医学名列世界前位，本地医生培训的质素很高，能配合尖端的生物医学研发。现时，香港生物医学发展迅速，拥有超过250家从事生物科技产业的公司，已成为亚太区最大、全球第二大的生物科技融资中心。人才方面，鉴于国际局势日趋复杂，很多海外华藉人才乐意来港发展，海外科学家亦较适应香港环境，自己亦多次向政府建议，完善香港的人才政策。

陈亨利续指，结合大湾区内各城市的优势，可以产生更大的协同效应，例如深圳的国家高性能医疗器械创新中心今年开幕，待生物医疗设备产业日渐成熟，香港既可担任融资的角色，把国际资本市场和生物科技企业连接起来，又可推动科研成果产品化，协助开拓国内外销售，针对一带一路、东盟等新兴市场。在香港进行的基础研究项目更便利取得及使用国产仪器，不受外部限制。

就生物医药产业最新情况，陈亨利建议如下：

1. 建议国家药品监督管理局与香港特区政府合作，建立类似美国食品药物管理局(FDA)的机构，从而在亚洲建立生物科技、中药标准审批中心，将香港打造成中国、亚洲及联通世界的行业标准中心，以便国产药品或生物科研成果与欧美标准接轨，首阶段建议统一国家与香港的标准，缩短审核时间和程序。

2. 充分利用粤港澳大湾区优势，鼓励国内外生物企业来港设立总部，以及来港上市集资，壮大及培育一批生物医药龙头企业，并以香港作为国际销售平台，面向一带一路、东盟等国际市场。

3. 扩大资金过河的范围，开放更多国家科技部豁下“国家重点研发计划”重点专项或其他项目，让香港的指定机构以牵头单位或参与单位的身份申报。

4. 建议在落马洲河套区的港深创新及科技园引入中国科学院设立研究院，汇聚内地、香港、海外人才交流，既有助国家科研走出国际，香港科研又能得到资金和技术。进一步，引入内地其他顶尖高等院校，将研究范围扩大至金融等优势领域。

编辑：赵珊

校对：李博扬   

监制：连振海