文｜香港特区立法会议员 李家驹

国家“十五五”规划的港澳专章为香港未来五年发展确立了清晰路向。除了明确巩固提升“四中心、一高地”的核心定位，以及新增“大宗商品交易生态圈”与“高增值供应链服务中心”等目标外，“加快北部都会区建设”亦首次纳入国家规划。在这些宏观经济与基建布局背后，中央对香港的文化功能定位同样寄予厚望，值得香港社会高度重视。

从“支持”到“深化”香港文化角色升级

作为文化专业背景的立法会议员，笔者特别关注“十五五”规划中对香港文化发展的定位。关于“中外文化艺术交流中心”的表述，对比“十四五”规划的“支持”字眼，“十五五”转用“深化”一词。这一转变，既体现中央对香港过去五年文化建设成果的肯定，也意味著未来五年，香港在国家对外文化交往中承担更吃重的角色。

具体而言，以前是“支持香港去做”，现在香港要做得“更深、更透”。这促使香港必须拿出更务实的举措，充分发挥“背靠祖国、联通世界”的独特优势，在促进中西文明互鉴中展现更大的香港担当。

举办国际盛事香港有条件成为文化枢纽

“十五五”港澳专章明确提出，要发挥香港在中西文明互鉴中的窗口作用；而“十五五”的文化专章亦强调，提升中华文明传播力影响力，深化文明交流互鉴，广泛开展国际人文交流。要对接国家战略要求，香港应继续以大型文化盛事为载体，让海内外人士亲身感受中外文化交融的魅力。

这方面香港已具备良好基础。每年春季的“艺术三月”，全港举办过百项文化艺术活动，当中最瞩目莫过于湾仔会展举行的巴塞尔艺术展。去年展会吸引逾9万人次入场，有效带旺周边酒店、餐饮及零售业，创造可观的盛事经济效益。而新一份财政预算案也提到，特区政府将敲定与巴塞尔艺术展未来五年的合作安排，有助香港打造成为全球高端艺术品交易枢纽。

基建配套方面，香港同样底子丰厚。西九文化区作为本港最大规模的文化基建，香港故宫博物馆、M+博物馆及戏曲中心已成为文化新地标，既承接传统与现代的交融，亦搭建起中国文化与国际对话的平台。与此同时，香港艺术馆、香港文化博物馆等公共场馆，以至佳士得、苏富比等顶尖拍卖行，从设施配套到藏品管理皆达国际级标准。凭借这些硬件设施和软件配套，香港既有条件举办国际级文艺盛事，同时亦成为市民接触文化艺术、海外访客认识中国的重要窗口。

文创产业大有可为香港须提升竞争力

“十五五”强调以文化赋能经济发展。香港拥有成熟的市场体系及国际网络，发展文创产业大有可为。笔者一直倡议将“文艺创意产业+”打造成本港支柱产业，实现文化与经济效益双赢。

以近年风靡全球的香港电影《九龙城寨之围城》为例，其不仅在海内外票房报捷，更成功衍生出展览及旅游打卡热潮，充分展现了香港原创IP的庞大商业潜力；而由香港设计师创作的潮玩IP Labubu在国际市场取得巨大成功，亦证明了本港设计人才具备打造世界级品牌的实力。香港应把握机遇，优化营商环境，探索多元营销路径，推动更多本地文创IP走向国际。

从数据来看，2023年香港文创产业增加值约1,356亿港元，占本地生产总值（GDP）4.7%。相较之下，邻近深圳同年文化产业增加值为2,750亿元人民币，占GDP比重已达8%。放眼国际，香港亦有相当大的进步空间。日本动漫产业及其衍生产品占GDP超过10%，成为日本第三大产业。至于韩国，早在2015年文化产业收入已占GDP约6.4%。香港对接“十五五”，实现文创产业提质扩量，必须设法提升竞争力。

善用科技发展文化北都是理想试点

“十五五”提出全面实施“人工智能+”行动，将人工智能应用于文化创作、生产、传播等领域。这个方向值得香港借镜。以文创产业为例，人工智能可辅助创意生成和影视特效制作，还能透过大数据分析观众偏好，协助精准策展，极大提升效率。但相关探索需要高端设备与产业空间支撑。

具体而言，笔者建议政府研究在北部都会区（北都）设立文创产业园。“十五五”已将北都建设写入国家规划，香港应该把握机会，将北都部分区域打造成“文化+科技”融合发展的示范区。一个集研发、创作、展览、交易于一身的产业集群，既能吸引顶尖人才和企业进驻，亦可弥补本港文创空间不足的短板，还能与北都的科技、生活功能互补，打造“创意+科技+生活”复合型城区，提升人文魅力及产业多元发展。

推广全民阅读打好文化交流根基

文化艺术交流归根结底是人的交流，普罗市民的文化素养，决定交流的广度与深度。“十五五”提出深化全民阅读、建设书香社会，香港要跟上步伐，就要让文化资源走进社区、融入市民日常生活。

内地经验值得借镜。“全民阅读”已连续13年写入《政府工作报告》，国家首部针对全民阅读的专项法规《全民阅读促进条例》也于今年2月正式实施。内地各城市亦因地制宜，推出“书香北京”、“书香天津”等品牌活动，成为具影响力的文化盛事。

笔者建议，香港对接“十五五”要求，可参考内地做法，研究制定“香港全民阅读促进策略”，在“香港全民阅读日”基础上扩展为“全民阅读活动周”，设定主题阅读，凝聚各界力量加强宣传。当阅读成为风气，市民自然成为文化的承载者和传播者，这才是深化文化交流的根基所在。

服务国家发展大局香港要做贡献者

对比“十四五”，“十五五”港澳专章在融入国家发展大局的表述上，增加了“服务”二字，明确指出“支持港澳更好融入和服务国家发展大局”。这清晰表明香港不应只是国家发展的参与者，更要做积极的服务者与贡献者。

期望特区政府在正制定的首个香港五年规划中，能针对文化盛事经济、文创产业化、科技赋能文化及推广全民阅读等方面，勾勒出更具前瞻性的路线图。与此同时，立法会也将全力配合并监察政府施政；社会各界亦应凝聚共识，群策群力，让香港充分发挥自身优势，在国家发展大局中作出新贡献，让“一国两制”的优越性更加彰显。

（本文发布于《紫荆》杂志2026年4月号）