文 | 黄锦辉
今年是国家“十五五”规划开局之年。国家“十五五”规划纲要强调要扩大高水平对外开放,当中的港澳专章,提出要发挥香港“背靠祖国、联通世界”的独特优势和重要角色。同时,香港的定位均与国际化紧密相关,足以印证国家对香港国际化功能的重视。国家“十五五”规划纲要还明确指出“支持港澳巩固提升竞争优势。支持港澳更好融入和服务国家发展大局。”香港需要充分发挥其高度国际化的优势、坚定建设国际创新科技中心,积极服务国家扩大高水平对外开放发展策略。
行政长官李家超正带领特区政府各司局,编制首个香港五年规划,积极对接国家未来五年发展大计。特区政府锐意促进香港与大湾区其他城市的科技与产业融合,就此笔者认为香港可从三方面发力:
推动大湾区全链条布局
第一,推动“香港研发,湾区转化,世界市场”全链条布局。香港拥有5所世界百强大学,基础科研实力雄厚,具有国际化的科研环境,在促进国际科研合作及吸引科研学者落户方面具有优势;而特区政府近年亦通过推进北部都会区发展、强化创科投资渠道等举措,推动科研成果落地转化。不过,碍于香港空间所限,需与大湾区其他城市建立紧密协同,建议透过推动上述的“全链条布局”,打通香港实验室到祖国内地乃至全球市场的“最后一公里”,大力推动“1到N”的科研成果转化落地,促进大湾区成为全球创新枢纽及国际创科中心。
第二,设立“一站式跨境知识产权交易服务平台”,服务文创知识产权出海。知识产权已成为驱动创新、促进文化输出、发展高增值服务的核心要素。坚定文化自信,是事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性的大问题。国家鼓励内地文化企业开展国际化经营,推动网络文学、影视动漫等优质文化产品走向国际市场。近年,内地文创成果丰硕,除了“哪吒”电影、“黑悟空”网游等知识产权产品风靡全球外,更有不少优秀的知识产权项目值得向海外推广。香港在普通法制度、知识产权保障及专业服务等方面拥有独特优势,因此具备承接跨境知识产权交易的良好条件。建议特区政府与内地相关部门商讨,共同搭建“跨境知识产权交易服务平台”,整合香港专业服务优势与大湾区内丰富的知识产权资源,解决内地企业管理知识产权所面对的“变现难、交易成本高、流程繁琐”等痛点,从而推动内地知识产权资产化、商品化,并助力更多内地优秀知识产权出海,推动中国文化输出,说好中国故事。
积极应对地缘政治挑战
第三,积极应对地缘政治格局转变,发挥香港内联外通功能。目前,单边主义、贸易保护主义抬头,“地球村”概念逐渐消失,国际社会“盟友阵营”关系变革。因此,国际经济学者预测世界市场呈现出“东升西降”趋势。西方多国元首排队访华,寻求与我国合作,并达成多项双边(及多边)经贸合作协议。香港应该把握这机遇,针对国家与外国合作的重点领域,主动发挥“超级联系人”及“超级增值人”作用,善用普通法、专业服务、营商环境等优势,为内地企业“走出去”、海外企业“引进来”提供全方位支援,在国家“十五五”规划新一轮开放政策中主动作为,发挥促进国际投资贸易合作桥头堡的功能。
概括而言,香港应乘着国家“十五五”规划的东风,进一步发挥国际化的优势与特点,并更好融入和服务国家发展大局,为国家所需作出贡献。
(作者系立法会议员、香港中文大学工程学院副院长(外务)、香港专业及资深行政人员协会副会长,文章仅代表个人观点)
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