交通运输网络是城市运行的大动脉，在刚刚的周二，行政长官会同行政会议根据《铁路条例》（第519章）批准“启德智慧绿色集体运输系统”的铁路方案，项目将会是香港首个投入服务的智慧绿色集体运输系统，是我们推展政策及技术“双创新”的展示，标志着香港公共交通服务迈向一个重要里程碑。
为便利引入新型集体运输系统的不同模式和专利技术，为香港提供更多元化的公共交通服务，我们稍后会向立法会交通事务委员会介绍全新的法定规管框架，加快引进各种不同技术的新型运输系统项目在香港“落地”，软硬件同步提速提效，带动地区发展、便利市民出行。

迎接运输系统更新迭代
本港的运输规划，以铁路系统为骨干。除了大家熟悉的重铁系统，近年冒起的智慧绿色集体运输系统毋须架空电缆等设施，个别技术亦毋须铺设实体轨道，加上爬坡能力更强，在规划及营运上更具弹性，同时足以应对区域性中型客流，成为我们“五纵五横”铁路环网规划中的最佳“中场”。
新型集体运输系统有不同模式和专利技术，如“云巴”和“智轨”。内地及海外铁路的科技不断更新迭代，技术的突破让未来可以有更多切合地区发展规划和交通配套需要的新营运商和新技术服务本地乘客。我们预计将会有更多项目采用公开招标方式，透过竞争可鼓励营运商提升服务质素。
全新规管框架容许政府能向新型集体运输系统的营运商批予专营权，及制定针对不同技术系统的监管要求，从而有效地规管营运商在专营权期间的服务及表现。一般而言，政府对交通营运商的监管要求主要在于服务水平及安全表现方面，但视乎不同系统技术而会有具体细节上的分别。这套框架重点在于技术中立、通用且标准化，可适用于不同系统，当中有两大主要优势。第一，能够让政府透过公开招标比较不同技术和营办商的优劣，择优采用最合成本效益的系统；第二，无需为每一种新系统或每一个新营运商制定一条新法例，从而能够提速推进项目。在项目招标程序完成后，政府便可就项目所采用的技术系统，针对性地制定具体的监管要求，提速批出专营权，从而让新型集体运输系统的建设及营运得以加快，吸引世界各地不同系统供应商和营运商，令香港的交通体系更多元、更便利，同时又能就不同系统技术和营运商作相应规管。
首批透过新框架规管的项目，将包括正全速推动，分别位于启德、东九龙，以及洪水桥／厦村的智慧绿色集体运输系统。
考虑到启德发展区的走线方案相对简单，有别于其他项目要先完成刊宪程序才进行招标，我们将启德铁路方案的刊宪和招标程序同步进行，让这个本已体现政策及科技“双创新”的智慧绿色集体运输系统，提速约6个月。
在公众咨询期间，我们收到不少市民意见，包括希望改善启德系统车站与儿童医院和未来新急症医院之间的行人接驳，又或将系统延伸至观塘、油塘及上述医院一带。我们力求方案更贴近市民需要，已在招标文件中要求项目专营公司在现有启德桥道的行人路上加建上盖，让车站和医院之间的步行环境更宜人，并要求专营公司设计系统时，保留日后延伸至观塘、油塘及医院一带的可行性。如承建商能具体说明日后延展的可行方案，可在相关技术环节获加分。项目合约已于去年十月展开招标，我们争取于今年内批出合约，期望系统于2031年投入服务。

打通北都人流物流命脉
我和团队上周随立法会李慧琼主席、立法会发展事务委员会及其他议员视察北部都会区发展，向立法会介绍如何打通接驳北都的脉络，以及位于洪水桥现代物流圈的布局，当中亦有包括位于洪水桥/厦村的智慧绿色集体运输系统的介绍。北部都会区是香港未来发展引擎，更被纳入国家的“十五五”规划纲要。我们亦将运输基建“提速提效”的大方向带进北都，促进跨境人流、车流、物流互联互通，加速香港融入国家发展大局。
当日走访的洪水桥／厦村新发展区，将会是未来北都高端专业服务和物流枢纽，并会是大学城所在。其中洪水桥将会是港深西部铁路、屯马线和智慧绿色集体运输系统三线汇聚的策略枢纽。
全长18.1公里的港深西部铁路(洪水桥至前海)将会成为全新跨境走廊，由洪水桥出发，经过厦村、流浮山，跨过后海湾后到达深圳湾，再接驳至前海“深港现代服务业合作区”，开通后全程只需约15分钟。配合“一地两检”的通关安排，将可打通港深两地的西部地铁网络。路政署团队正进行设计和勘察，预计2027年具备条件招标，我们会争取2034年完工、2035年正式开通。
经港深西部铁路到港后，只需步行10米，就会到达正在兴建的屯马线洪水桥站，接驳到本港不同地区。洪水桥站工程已在2024年展开，预计2030年投入服务后，由洪水桥／厦村新发展区往返天水围或兆康站，会由现时20-25分钟大幅缩短至4分钟。
乘客在洪水桥站亦可转乘全长约16公里的智慧绿色集体运输系统。我们会以“基建先行”理念，配合发展步伐，有序推展项目，第一阶段长4.5公里，共有七个站点，途经日后的现代物流圈、洪水桥／厦村新发展区市中心和大学城。我们预计会在本年内招标及向立法会申请拨款建造系统第一阶段的道路工程，2027年动工，目标于2031年完成以配合通车。洪水桥作为新发展区，我们已规划在区内采用实时交通灯号调节系统，智慧绿色集体运输系统的大部份路段亦会与其他路面交通分隔，整全布局将可达致整体交通畅顺。
智慧绿色集体运输系统的余下阶段会“北上”延伸至港深西部铁路的流浮山站／厦村站、天水围颂富轻铁站，以及“南下”到屯马线天水围站和元朗南新发展区，将北都高端专业服务和物流枢纽接驳至其他主要的运输基建，让乘客尽享旅程时间缩减。

我和团队上周随立法会发展事务委员会视察北部都会区发展，向立法会介绍如何打通接驳北都的脉络，以及位于洪水桥现代物流圈的布局。

第100个重铁站明年落成
考察期间，我们亦向议员安排眺望古洞北粉岭北新发展区的运输基建规划。预计明年就会落成启用的古洞站，位于上水站及落马洲站之间。古洞站将是本港第100个重铁车站，亦是北都内首个投入服务的新建车站。在香港这个“公交世一”的城市、在北都这个香港未来发展重镇，古洞站的落成承载双重非凡意义。
古洞站亦将会成为北环线的转乘站。北环线全长17公里，主线由古洞站到锦上路站，投入服务后，往来古洞及锦上路的行程会由现时60至80钟，大幅缩减至12分钟。支线则由皇岗口岸连接到北环线主线的新田站，为乘客提供多一个跨境出行选择。北环线主线在2025年动工，支线亦正进行详细设计，目标是主线和支线同步在2034年或之前同步开通。
在北环线主线旁的北都公路，是《运输策略蓝图》“八纵八横”布局的其中一横，全长约24公里，由四个路段组成，分别是天水围段、新田段、古洞段及新界北新市镇段。公路落成后，将会成为9号干线外穿梭北部都会区的另一道路选择，可分流来往新界东西约四成车流，往来由新界北新市镇及天水围市中心的车程亦会大幅缩短约三成。我们会优先推展新田段，配合新田科技城及牛潭尾发展，工程预计在明年招标，2036年或之前开通，其他路段亦会分阶段推展。

《十五五》规划纲要明确提出支持香港推动北部都会区的发展，是香港的未来发展的重要引擎。除了运输基建，运输及物流局亦积极在北都发展现代物流，希望吸引锚点企业产业集聚。我们将继续全方位推动跨境联通和区域协同，为北都发展提供坚实支撑，一同开创高质量发展新局面。