律政司副司长张国钧19日出席了由中国外文出版发行事业局指导，香港和平研究院、中欧美全球倡议联合主办的“2026香港和平论坛”，并以“合作与发展：推动构建人类命运共同体”为题发表主旨发言。

中国不追求霸权 战争无法解决根本问题

张国钧在发言中引述国家主席习近平在上周中美元首双边会谈中的论述，提及中美两国要跨越“修昔底德陷阱”（Thucydides Trap）。该理论认为新崛起的大国必然会挑战既有大国，而既有大国也必然回应威胁，注定开战。对此，张国钧强调，习主席早已明确指出，强国只能追求霸权的主张并不适用于中国，中国没有实施这种行动的基因。

张国钧指出，事实证明战争根本不能解决问题。回顾近代史上的多场战争，包括越南战争、阿富汗战争、伊拉克战争、伊朗战争及俄乌战争，皆未能解决原来的纷争，反而为全世界带来了更多问题。他认为，全球最强的军事大国虽然确能在战争中取得压倒性战果，却始终无法将军事优势转化为政治胜利，这恰恰暴露出战争的缺陷。

百年变局加速演进 中国方案凝聚全球共识

谈及当前世界格局的转变，张国钧提及加拿大总理早前在世界经济论坛年会中所发表的演说。该演说引起国际社会广泛关注，指出如今有强权国家为所欲为，像加拿大这样的国家不应妥协退让，而是应从根本调整战略并发挥最大影响力。有关官员明确提到加拿大已与中国组建战略联盟，并呼吁欧洲各国携手合作，推动建立崭新秩序。

张国钧进一步指出，近期西方国家领袖密集访问中国，包括法国总统、爱尔兰总理、加拿大总理、德国总理、英国首相和美国总统，俄罗斯总统普京亦于今天开始访华行程。加拿大总理在中加两国联合声明中更表示，高度重视中国提出的全球治理倡议。

张国钧表示，百年未有的大变局的确正在发生，而中国亦为世界的关切提供了答案。时至今日，中国的发展不断为世界创造新机遇、打开新空间；共建“一带一路”凝聚起全球超过四分之三的国家；四大全球倡议为动荡不安的世界注入了稳定性和确定性；构建人类命运共同体理念更已连续8年写入联大决议，获得国际社会的高度认同。

香港在“一国两制”下大有可为

张国钧强调，香港作为国家的特别行政区，在“一国两制”的独特优势下，可以在多个层面为构建人类命运共同体作出重要贡献。

首先在法律与调解领域，国际调解院已落户香港。作为世界上首个专门以调解方式解决国际争端的政府间国际法律组织，国际调解院是落实《联合国宪章》规定的以调解方式和平解决国际争端的重要机制，旨在实现争端各方的合作共赢，对完善全球治理、促进世界和平和国际秩序稳定具有重要意义。该组织由中国等19个国家共同发起，坚持共商共建，是发展中国家为国际社会贡献的国际法治公共产品。国际调解院将根据各方自愿，调解国家间、国家与他国投资者间以及国际商事争议，发挥调解更灵活、更经济、更便捷、更易执行等独特优势，为各国提供自主高效的争端解决新选项。

其次，香港作为亚太区国际法律及争议解决中心，其普通法法律制度一直得到国际社会的信赖和认同。张国钧举例指，由2018年到今年2月，香港法院的判决获得海外普通法司法管辖区引用超过60次；而在去年的国际仲裁调查报告中，香港位列世界第二受欢迎仲裁地，更是亚太区的首选仲裁地。因此，香港在法律、仲裁和风险管理等领域与国际接轨，能有效助力国家参与全球治理改革，推动更公平合理的国际秩序。

此外，香港作为国际金融、航运和贸易中心，能积极推动“一带一路”建设和人民币国际化，促进全球互联互通与共同繁荣。同时，香港也可在应对气候变化、公共卫生等全球性挑战中，积极贡献自身的科技成果与治理经验。

张国钧在总结时强调，只要香港充分发挥“一国两制”的独特优势，就必然能在国家推动人类命运共同体建设中，发挥出重要而不可替代的作用。