文｜颜宝铃

我认真学习了李强总理的政府工作报告和“十五五”规划草案，特别是当中关于港澳的专门章节，感到很受鼓舞。报告明确提出要“提升港澳依法治理效能，促进港澳经济社会发展，并更好融入和服务国家发展大局”，这为香港的未来指明了方向，也给了香港更重要的任务。

“十五五”规划继续有港澳专章，充分体现了中央对香港的重视和支持。规划里提到，支持香港巩固提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽功能，构建大宗商品交易生态圈和高增值供应链服务中心，加快北部都会区建设。

这些战略定位，与国家“经济稳中求进、高质量发展”的目标是完全一致的，为香港带来了宝贵的发展机遇。对此，我认为香港应该从以下几个方面重点努力，积极对接国家规划，全面融入国家发展大局：

第一，强化香港“内联外通”的地位，做好国家双向开放的桥梁。香港应该充分发挥商界和民间的力量，成为连接内地与国际市场的重要点。建议香港多举办高规格的国际会议和活动。把香港打造成讨论国际规则、经贸合作的重要平台，这有助于提升国家的国际影响力。通过政策鼓励和市场合作，推动香港的专业服务业、创新科技企业与大湾区的产业链深度融合。特别是在发展北部都会区的过程中，携手构建面向世界的 高增值供应链服务中心。

第二，著力提升依法治理效能，为繁荣稳定打下坚实基础。“提升依法治理效能”是香港长远发展的根本保障。我们需要继续完善维护国家安全的法律机制，同时不断优化营商环境，提升法律及专业服务的水平，确保社会公平、高效、稳定。坚实的法治，是吸引全球企业和人才来港发展的金字招牌。

第三，巩固国际金融中心地位，服务国家金融开放大局。香港会继续发挥“一国两制”和国际化的独特优势，当好国家金融开放的“防火墙”和“试验田”。我们会全力支持国家深化金融改革，包括发展离岸人民币市场、绿色金融，数码资产 等 让香港的金融体系更好地服务于国家的战略需要。

对于香港北部都会区的建设，我具体有两个建议：

一、开发新界旅游资源，打造特色小镇，振兴旅游业。

香港旅游业在疫情后，出现“旺丁不旺财”的情况。新界拥有丰富的自然景观以及众多历史古迹和传统文化村落，旅游资源丰富，夏宝龙主任也鼓励新界应大力发展旅游业。建议可以根据新界各地区的特色，通过开发生态徒步路线、修缮古迹、举办传统节庆活动，发展民宿、农场体验、手工艺作坊等途径，充分发掘新界独特的旅游资源，打造不同主题的小镇，吸引各地游客。同时，鼓励发展不同类型的住宿设施，如精品酒店、特色民宿、青年旅舍等，满足不同游客的需求。此举既能为香港青年创造更多的就业机会，同时也能为香港旅游业注入新的活力。

二、发展跨境电商，打造北部都会区经济增长新引擎。

疫情后民众消费习惯从线下转到线上，跨境电商产业蓬勃发展，内地跨境电商行业的规模过去五年增长超过十倍，政府工作报告连续三年都提出要促进跨境电商行业发展。香港在跨境贸易方面具备得天独厚的优势，如拥有先进的港口设施、高效的物流系统以及发达的通讯网络，作为自由贸易港，资金、货物出入自由，中转效率高。

建议香港充分利用这些优势，大力发展跨境电商行业。北部都会区毗邻深圳，正可以充分利用深圳的跨境电商产业优势，与其形成错位发展。建议北部都会区携手深圳建设高标准的跨境电商物流园区，积极引进境内境外知名跨境电商平台、物流企业落户，为入驻的企业提供税收优惠、租金补贴、融资支持等政策扶持，降低企业运营成本，并建设人才培训中心，支持香港本地企业及香港青年开展跨境电商业务，帮助其拓展内地及海外市场。

香港必须抓住“十五五”规划带来的重大机遇，把国家的蓝图细化为香港的行动计划。通过强化联通、提升治理、巩固金融，香港一定能更好地贡献国家，也发展自身，与国家一起，实现高质量的共同发展。

（作者系港区全国政协委员、香港飞达帽业控股有限公司副主席，文章仅代表作者个人观点）