文｜陈勇

2026/27年度财政预算案日前公布，陈茂波司长以“创科驱动、金融赋能；多元发展、关爱惠民”为主题，进一步落实李家超特首施政报告的重要策略，为未来发展定下清晰方向。恰逢国家“十五五”开局之年，香港经济录得3.5%增幅，财政更实现扭亏为盈，预算案正是凭借这底气，跳出只是应急式“派糖”思维，既扎实保障民生，又明确锚定城市转型方向，让香港迈出高质量发展的一大步。

在民生方面，预算案“贴地”与“精准”并重，措施涵盖不同阶层，包括宽减薪俸税及利得税，住宅与非住宅物业差饷每季宽免五百港元，同时将基本免税额提高至十四万五千港元，已婚人士免税额增至二十九万港元，长者及基层市民更可获额外一个月津贴。这些措施既纾缓市民经济压力，亦让经济复苏成果惠及各阶层，深刻诠释了“关爱惠民”的核心内涵。

科创与金融是推动香港发展的核心引擎，更是对接国家发展战略的关键布局，预算案对此多有著墨。

科创方面，预算案紧扣国家“AI+”行动，确定AI研发院于下半年运作，并成立产业发展策略委员会、推展全民AI培训。此外，预留2.2亿元建设首个境外国家制造业创新中心，并向河套香港园区与新田科技城注资200亿元，推动科创与新型工业深度融合。随著科创生态日益完善，稳定电力与强大算力成为社会关注重点。我们建议政府巩固电力与算力基础，并朝绿色化方向发展，形成“电算碳”一体化能源体系，支撑创科产业“多快好”发展。

至于金融领域，则透过人民币业务资金额度倍增至2000亿元、推进数字资产发牌制度、优化家族办公室税务安排等，巩固香港国际金融中心的地位，并以“金融+”模式赋能实体经济发展。

针对市民最关切的房屋问题，预算案提出未来五年公营房屋建屋量将达十九点六万个单位，较本届政府上任时增长超过八成，同时预留四十亿港元推进大埔火灾安置工作，展现对受灾市民的即时关怀。

预算案在加大投资的同时，亦坚守财政纪律。中期财政储备预计增至七千亿，经营账目实现持续盈余。更重要的是，预算案明确将香港发展与国家“十五五”规划对接，透过科创培育新质生产力，找准香港“背靠祖国、联通世界”的独特定位。

诚然，科创成果转化、公屋建设效率等问题，仍需持续推进、久久为功。然而，只要坚定实行这份兼具前瞻性与实务性的规划，香港定能在新质生产力的赛道上走出多元发展新路径，既贡献国家所需，亦令发展成果惠及每位市民。

（本文作者系港区全国人大代表召集人、立法会议员、民建联副主席、新界社团联会（新社联）会长，文章仅代表个人观点）