文 | 卢锦钦

财政司司长陈茂波宣读新一份财政预算案。在国际地缘政治复杂多变、全球经济复苏仍存不确定性的背景下，这份预算案展现了特区政府“稳健中求进取、变局中开新篇”的施政智慧。它不仅精准回应了当下企业与市民的迫切诉求，更以前瞻性的战略眼光，主动对接国家“十五五”规划，为香港长远的高质量发展注入了强劲动能。其中，预算案关顾中小企业、对人工智能（AI）应用的大力推广，以及融入国家发展大局的宏阔视野，尤为令笔者印象深刻，值得肯定。

中小企业是香港经济的细胞，是维持社会活力与就业稳定的基石。面对外围市场波动及贸易风险上升的挑战，新一份预算案为中小企送来了及时雨，措施务实且具针对性。首先，政府宽减2025至26课税年度100%利得税，上限3,000元，预计全港约17.1万家企业受惠。这一举措虽令政府收入减少约5亿元，却实实在在地减轻了广大中小企的经营负担，彰显了政府与商界共渡时艰的决心。

更为重要的是，预算案在提升中小企竞争力方面打出了“组合拳”。针对出口风险，香港出口信用保险局推出先导计划，为年营业额低于5,000万港元的中小企提供最高60万港元的信用保障，鼓励企业勇于开拓新市场、接触新买家。此举能让出口商获得较大信心，尝试跟新客户交易，适应全球贸易模式的转变。同时，政府将“中小企融资担保计划”八成担保产品的申请期延长至2028年，并增加200亿元信贷保证承担额，为企业流动性提供了坚实的后盾。这些措施环环相扣，从减税纾困到融资担保，再到出口保险，构建了全方位的支援网络，有效提振了商界信心。

在数字经济浪潮席卷全球的今天，生产力的提升离不开科技的赋能。本届预算案的一大亮点，便是积极推动“AI+”应用，将其作为提升企业生产力、培育新质生产力的关键引擎。政府向BUD专项基金注资2亿港元，将“申请易”每宗资助上限由10万港元提高至15万元，并特别为企业应用AI提供更针对性资助。这一政策转向极具战略意义，标志著政府的支援从单纯的“拓市场”延伸至“强内在”。AI确实有助企业节省成本，针对性资助具有相当吸引力。透过政策引导，鼓励传统行业与中小企进行数码转型，不仅能降低营运成本，更能优化业务流程，提升整体产业链的竞争力和抗风险能力，为香港经济注入创新驱动的源源活水。

立足当下，更要谋划长远。这份预算案最为人称道之处，在于其清晰的主线：主动对接国家“十五五”规划，将香港的发展牢牢镶嵌在国家高质量发展的蓝图之中。预算案不再满足于香港作为传统的“超级联系人”，而是致力于升级为国家双循环格局中的“价值创造者”。从成立“AI+与产业发展策略委员会”到建设北部都会区，从推动数字资产发展到打造跨国供应链管理中心，一系列举措均显示出特区政府正以更高站位，思考如何在国家现代化建设中发挥独特作用。这种深度融入国家发展大局的意识，为香港突破土地资源瓶颈、拓展产业空间提供了广阔腹地，也为香港长远的繁荣稳定奠定了坚实基础。

审时度势，方能行稳致远。新一份财政预算案既有纾解民困、扶持中小企的“温情”，又有推动创科、对接国家战略的“豪情”。预算案平衡了短期纾压与长远布局，兼顾了财政稳健与积极投资。在国家“十五五”规划的开局之年，相信在特区政府的带领下，随著各项措施的落地生根，香港必能在融入国家发展大局中实现自身的华丽转型，书写由治及兴的精彩新篇。

（作者系全国工商联常委、全港各区工商联首席会长，文章仅代表作者个人观点）