香港特区政府金管局于去年5月发表《香港可持续金融分类目录》（简称：目录）后，7日再引入制造业和资讯及通讯科技业，作为目录的新增产业，并将涉及的经济活动，由12项增至25项，为此新增“适应气候变化”类别，金管局将进行为期1个月的咨询。为进一步完善目录，金管局拟再加入钢铁及水泥等重工业和天然气发电等活动。

这是继去年5月发表第一阶段目录后，金管局将之推进至第2A阶段。副总裁阮国恒于《汇思》专栏解释，增强对极端天气的抵御能力，已成为一个既迫切且不可忽视的议题。他引述联合国环境规划署的估算，全球每年在气候适应方面的资金缺口高达1870亿至3590亿美元，这为推进气候适应行动带来巨大挑战。

因此，为了促进资金流向相关适应项目，阮国恒表示，金管局目录新增“适应气候变化”类别，旨在帮助有效管理实体风险，并发挥示范效应，提升社会对气候适应的关注，为金融界逐步增加该领域的投资奠下基础。

为绿色项目引入“转型定义”

他提到，目录第2A阶段分类将聚焦香港及邻近地区的气候风险，率先针对水灾风险与水资源压力，并引入相关的适应措施，例如安装水资源监测设备；又指未来将根据实践经验、气候风险的变化及市场需求，考虑逐步扩展至其他气候风险领域。

目录第2A阶段除了引入新的行业，以及增加涵盖的经济活动数目，为回应市场对转型投资的需求，金管局为绿色项目引入“转型定义”，并新增“适应气候变化”类别。阮国恒解释，所谓转型活动，是指现时未符合绿色定义，但能够在短期内显著减少碳排放，或有潜力转型至低碳排放的经济活动，相信作出如此界定，有助促进资金投放于该等项目之上，有利加快减排步伐。

已为项目设立日落条款

金管局助理总裁（银行政策）陈羿表示，已为绿色项目设立日落条款、即只可用于现有项目改装，不可用于新的项目建造，借以避免“碳锁定”。

目录第2A阶段分类新增的经济活动当中，兴建数据中心为其中之一。陈羿称，全新兴建的数据中心不能使用“转型定义”，只能采用传统的绿色标准；相反升级改建的数据中心才可使用“转型定义”。

另外，对于日后发售的零售债券，会否跟随目录的扩充，而引入更多公共基建类别作为集资对象，金管局助理总裁（外事）许怀志指，正研究引入医院及社会福利设施，作为零售债券的集资所得对象，但强调日后的集资所得，不会包括用于综援及生果金。