文｜罗昆

香港《稳定币条例》于2025年8月1日正式生效，标志著香港成为全球首个建立法币稳定币全面监管制度的司法管辖区，这一里程碑式的发展是从中央政策对香港国际金融中心定位的战略考量出发，香港发展稳定币不仅是顺应数字金融发展大势的选择，更是在“十四五”收官、“十五五”规划谋篇布局的关键时期，香港主动对接国家发展战略、巩固提升国际金融中心地位的重大举措。这一创新实践将为国家金融强国建设贡献香港力量，同时为香港经济社会发展注入动能。

国家战略布局下香港稳定币发展的时代使命

中央明确提出加快建设金融强国，强调坚定不移走中国特色金融发展之路。在全球数字金融竞争日趋激烈的背景下，稳定币迅速演变为重塑全球金融秩序的关键力量。当前全球稳定币市值已突破2390亿美元大关，其中超过99%与美元挂钩，凸显美元在数字资产领域的霸权地位。面对美国利用美元稳定币进一步巩固其全球金融主导地位的挑战，中国需要在稳定币领域建立自主可控的发展路径，而香港作为国际金融中心和最大的离岸人民币业务中心，理所当然地成为国家在这一战略领域的必然先行者。

《十四五规划纲要》确立了香港在国家整体发展中的重要功能，一如既往支持香港提升国际金融中心地位，强化香港作为全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心的功能。香港发展稳定币业务，特别是离岸人民币稳定币，正是对这一战略定位的具体落实。透过建立透明、合规的稳定币监管框架，香港不仅为全球数字资产发展提供“中国方案”，更为人民币国际化开辟了数字化新路径。

香港应对国际金融竞争格局变化的主动作为

当前国际金融竞争格局正在发生深刻变化，数字金融技术革命为各经济体重新构建金融影响力提供了历史机遇。作为国际金融中心的香港，若不及时建立完善的稳定币监管制度，将面临在全球数字金融竞争中落后的风险。

香港《稳定币条例》的出台，使香港成为较早制订稳定币发行人监管制度的地区之一。这一先发者优势不仅有助吸引全球优质稳定币发行机构来港发展，更能够在国际监管标准制定过程中发挥重要影响力，为“中国方案”在国际规则制定中赢得话语权。特别是香港采用的“价值锚定”监管思路，即不论发行地点，只要部分或全部锚定港元的稳定币都需受香港监管，体现了监管制度的创新性和前瞻性。

稳定币发展赋能中小企业国际化全方位助益香港经济

稳定币在跨境支付领域的革命性优势正在逐步显现。与传统跨境汇款相比，稳定币交易不受银行营业时间限制，可实现全天候“秒级到帐”。京东在香港稳定币沙盒测试中的实践证明，用户可通过与港元挂钩的稳定币在10秒内完成跨境资金结算，手续费仅为传统渠道的十分之一。

稳定币的应用将大幅降低中小企业的跨境交易成本，提升资金周转效率，为香港构建更加包容、高效的国际贸易金融生态系统。假设香港2024年约9.5万亿港元的全球商品贸易总额中有5%转向稳定币结算，将产生约4750亿港元的年交易量需求，为稳定币发行机构提供巨大的市场机会。

催生数字金融新业态创造高质量就业机会

稳定币业务的发展将带动整个数字金融产业链的繁荣发展。从技术层面看，稳定币的发行和运营需要区块链技术、智能合约开发等多方面的技术支撑，将为香港的金融科技人才提供广阔的发展空间。从业务层面看，稳定币与传统金融服务的融合将产生数字债券、房地产代币(RWA)等创新产品，为金融从业人员创造更多元化的职业发展路径。

提升金融服务普惠性促进社会民生改善

此外，稳定币与数字人民币、香港快速支付系统(FPS)的互联互通，将为香港市民在大湾区的生活和工作提供更加便利的支付解决方案。中国人民银行与香港金融管理局推出两地快速支付系统互联，为两地居民提供全天候即时小额跨境汇款服务。这些创新安排将显著提升港人北上消费和工作的便利度，促进大湾区一体化发展。

从“十五五”规划高度构建香港经济发展新增长极

从长远发展看，稳定币业务将成为香港经济的新增长极。香港可通过稳定币业务的发展，实现与国际金融中心的差异化竞争。相比于纽约主要依托美元霸权、伦敦依托欧洲金融一体化，香港可以依托“一国两制”制度优势，构建连接东西方、服务全球的数字金融枢纽。特别是离岸人民币稳定币，将为国家在“十五五”期间推进金融强国建设、深化对外开放、促进人民币国际化等重大战略提供有力支撑。通过建设全球稳定币发行中心，香港不仅能够为国家争取在全球数字金融治理中的制度性话语权，更能够为构建以人民币为重要组成部分的多元化国际货币体系贡献力量。

把握历史机遇共创美好未来

香港发展稳定币业务是时代发展的必然选择，更是国家战略的重要组成部分。从“十五五”规划的战略高度看，香港必须牢牢把握这一历史性机遇，在服务国家发展大局的同时，实现自身的转型升级和长远发展。

稳定币业务的发展不仅将为香港经济注入新的增长动力，更将为香港在全球数字金融竞争中赢得制度优势。通过建设全球稳定币发行中心，香港将进一步巩固其国际金融中心地位，为构建人类命运共同体、推动全球经济治理体系变革贡献香港智慧和香港方案。

在国家发展的宏大叙事中，香港从来都不是旁观者，而是参与者、贡献者和受益者。面向“十五五”规划新征程，香港必须以更加积极主动的姿态，在稳定币等数字金融新领域勇于探索、敢于创新，在为国家现代化建设作出更大贡献的同时，也为香港市民创造更加美好的未来。

（作者系香港青年时事评论员协会秘书长，文章仅代表作者个人观点）