为加快推展北环线项目,特区政府作出三大突破为项目提速提效,包括通过首次引入与铁路建造相关的内地标准、做法和资源提升建造效率,将北环线支线的规划大幅提前。路政署署长邱国鼎昨日表示,预计项目总成本将降低两至三成,支线更可提早约两年在2034年与主线同步开通。北部都会区是香港未来发展的新引擎,北环线项目不仅是北部都会区发展的交通主要干线,更是香港融入粤港澳大湾区、提升跨境协同的关键工程。特区政府发挥敢于破局的决心和行动推进项目建设,加快实现“南金融、北创科”的新产业布局,促进香港与大湾区的高质量发展。
邱国鼎昨日指出,目前本港铁路标准主要参考英国和欧洲标准,但现时国家的铁路标准不只是世界标准,更是领先国际,其在混凝土结构、钢结构、信号系统、地基设计等大部分都适用于香港,只需因应本港台风、地质等条件作出调整,加上能够完全符合香港的消防、机电安全及建筑物条例等安全法规要求,因此香港应该采纳并更新标准。这种结合国际经验与国标优势的做法,充分体现了特区政府“以结果为目标”的务实精神,通过“集合世界最优”标准,将能够确保项目的效率与质量并重,并可为香港未来推行大型基础建设树立崭新典范。
除了引入国标之外,这次特区政府的另外两大突破同样值得肯定。以往所有铁路项目都需要经过屋宇署审批,这次路政署引入国家铁路标准,不但无须为此修改现行法例,更不须逐项提交屋宇署审核,而是由屋宇署透过《建筑物条例》授权路政署成立专责小组,配合北环线进度负责进行审批工作。这再次展示出特区政府不断破格创新的精神,能够在把国家标准有效结合成为香港新标准的同时,通过精简流程和加快程序,确保项目高效推进,大幅提升整体建造效率,以及有助避免过往工程项目因程序冗长导致的超支或延误问题。
此外,以“全盘规划、分段推展”的策略推进项目,将北环线支线连同主线合并作为一个项目进行同步规划,能够发挥协同效应、实现协同效益,例如可以节省通讯、车辆控制等系统调整成本,将有效避免了支线与主线分阶段建设带来的成本增加与效率损失。至于分阶段协议则允许成熟工程先行启动,“成熟一项推一项”,有望提高建造效率,缩短整体工期。
值得注意的是,香港作为国际都会,一直是内联外通的桥梁,北环线支线作为跨境项目,其采用国标的意义超越工程层面,不仅是工程技术层面的创新,更是向世界展示中国标准先进性的重要窗口。未来,世界各地访港人士将亲身体验北环线的高效与便捷,从而加深对国标的认识、信任与认可。与此同时,香港亦可借此契机,通过将国标与港标相互结合,打造成为全新的大湾区以至世界铁路标准,并发挥香港“超级联系人”独特角色将其推广至全球,助力国家进一步提升软实力和国际影响力。