1月11日至12日，全国商务工作会议在京召开。会议全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，总结2024年商务工作，研究部署2025年工作任务。商务部党组书记、部长王文涛作工作报告，商务部党组副书记、国际贸易谈判代表兼副部长王受文主持会议。会议提出今年商务工作八项重点，强调进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，大力提振消费，千方百计稳外贸稳外资，深化产供链国际合作，防范化解风险和外部冲击，加快商务高质量发展，推动经济持续回升向好。

会议指出，2024年商务发展总体平稳、稳中有进，国内消费平稳增长，外贸规模有望再创新高，引资结构持续优化，对外投资合作平稳发展，多双边经贸合作成果丰硕，高水平对外开放取得积极成效，为经济回升向好作出积极贡献。

会议强调，2025年全国商务系统要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，重点做好八个方面工作，其中推进提振消费专项行动为首要任务。会议提出，加力扩围实施消费品以旧换新，创新多元化消费场景，扩大服务消费，发展数字消费，加快构建高标准市场体系，完善现代商贸流通体系。

培育外贸新动能 优化开放平台功能

今年商务部工作仍围绕稳外贸稳外资这个核心任务展开。在稳外贸方面，商务部提出，加快培育外贸新动能，拓展跨境电商，发展绿色贸易，推动贸易数字化。多措并举支持企业开拓多元化国际市场。积极扩大进口。创新提升服务贸易，创新发展数字贸易。另外，推动高质量共建“一带一路”走深走实，深化“丝路电商”合作，统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目，统筹传统领域和新兴领域合作。

在稳外资方面，商务部提出要稳存量、扩增量，营造一流营商环境。要有序扩大自主开放和单边开放，还要主动对接国际高标准经贸规则，高水平建设开放平台。推动自贸试验区提质增效和扩大改革任务授权，优化开放平台功能，推动展会质效提升。

据中国海关统计，2024年前11个月，中国货物贸易进出口总值达39.79万亿元人民币，同比增长4.9%，进出口总额创历史同期新高。面对贸易保护主义等各种不利因素的干扰，中国外贸依然保持平稳增长，体现了中国供应链的韧性以及产业转型升级带来的国际竞争力的提升。在吸引外资方面，中国商务部统计显示，2024年前11个月，全国实际使用外资7,497亿元人民币，同比下降27.9％，虽然降幅连续三个月收窄，但稳外资仍需发力。

专家倡对标国际 提升营商软实力

另据《社会科学院报》报道，“当前中国吸引和利用外资面临着内部和外部的一系列挑战。首先，国际环境的复杂变化对稳定外资的信心预期提出了迫切要求。高标准经贸规则与新一代宜商环境评估体系对营商环境提出了更高标准。其次，中国存在外资来源比较单一、实际利用外资地区结构不够均衡、行业结构仍需优化、外资企业，甚至本土企业出现外迁的情况。同时，在纳税、融资、服务业市场准入、知识产权保护等方面与国际领先水平存在一定差距，需进一步优化。”对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授唐宜红提出，下一步应采取更多务实措施助力，更大力度吸引和利用外资。

唐宜红指出，要尽可能为外资企业提供融资便利、合理减轻税负、增强外资企业市场准入机会；加快相关金融产品的推出，使外商能够更深入地参与境内投资，提高外国投资者跨境投融资便利化水平。进一步放宽服务业市场准入限制，结合各省市、自由贸易试验区、自贸港自身的发展优势，合理缩减负面清单，持续优化外资准入负面清单管理。另外，对标国际标准，全面提升营商环境软实力，扩大引资优势。对标CPTPP、DEPA等高标准经贸协定，加快政府采购、劳工标准、环境保护、跨境数据流动、跨境税收等经贸规则等。进一步加大知识产权保护力度，完善外商投资保护机制。这方面需要从观念和实际措施上加强保护，比如可对标CPTPP中的知识产权规则，考虑将气味商标纳入知识产权保护范围，明确网络服务供应商的侵权责任等，继续加大知识产权刑事犯罪惩罚力度，探索创新工作机制。

今年商务工作八项重点

1.推进提振消费专项行动，加力扩围实施消费品以旧换新

2.全力以赴稳外贸，推动贸易高质量发展

3.促进吸引外资稳存量扩增量，营造一流营商环境

4.主动对接国际高标准经贸规则，高水平建设开放平台

5.推动产业链供应链国际合作，提升对外投资合作质量水平

6.加强务实经贸合作，推动高质量共建“一带一路”走深走实

7.积极参与全球经济治理，加强多双边区域经贸合作

8.防范化解重大风险，坚决维护国家安全