紫荆杂志(记者 冯琳)北京报道:12月24日,生态环境部召开例行新闻发布会。生态环境部生态环境执法局局长赵群英介绍,近年来生态环境部持续优化执法机制和方式,加快推进智慧执法。针对典型场景实行非现场、无感式、穿透式执法,对突出违法问题“利剑高悬”,对合规守法企业“无事不扰”,大幅减少了打卡式、低效率的检查,取得积极进展和成效。

比如在大气环境领域,围绕打造信息化助力非现场执法应用范例的目标,以重点区域空气质量改善监督帮扶为主战场,深度融合环境质量监测、污染源监控、卫星遥感等各类环境信息,充分发挥无人机、走航车、便携执法检测仪等装备的优势,形成七大业务场景,以及相应的线索识别算法规则库,实现了“带著线索去,瞄准问题查”。2024年监督帮扶共推送线索1.5万余条,发现问题2.2万个,其中弄虚作假、严重超标排放等突出的违法问题有2600多个。
在水环境方面,2024年以来,融合污染源自动监控、卫星遥感,涉水热点网络信息等数据信息,引入人工智能、大数据分析方法,向各地精准推送问题线索769个,查处违法问题359个,移送公安刑事立案14件。

在固体废物方面,充分发掘固废监管数据信息、综合网络平臺监控和卫星遥感数据,建立了“1+N”危险废物数智化线索识别技术体系,形成23种线索识别模型。2024年推送危险废物违法线索817条,确认并落实整改344个问题,立案调查30件。
与此同时,各地积极推动智慧监管能力建设,全国各省(区、市)均已发布了非现场执法监管制度性文件,也形成了一些典型的做法。比如江苏省完善法规制度,升级监管平臺,开发数据模型,推动联勤联动,组建“1(省)+13(地市)”非现场执法专业化数据战队。河北省唐山市整合自动监测、分表计电等13类数据资源,构建非现场监控预警平臺,实现“日常不扰、无据不查、轻微不罚”,依托数智平臺线索发现环境违法问题占到总数的76%。这些做法为全国非现场执法监管体系的建设提供了非常好的经验。
赵群英表示,下一步,生态环境部将坚决落实中央整治形式主义为基层减负的要求,坚持以科技创新赋能生态环境监管执法,持续推动非现场、无感式监管执法,既显著提升执法的精准度,有效解决基层人少事多的突出矛盾,又切实减少对企业不必要的干扰,为企业减轻负担。
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