文｜本刊评论员

春风浩荡，万物竞发。今年全国两会胜利闭幕，国家“十五五”规划擘画了未来五年发展的宏伟蓝图，其中对香港的重视与支持，字字千钧，情真意切。当前，在行政长官李家超带领下，特区政府正以时不我待的紧迫感，著手编制香港特区首个“五年规划”。这是一项具有开创性、战略性的重大工程，是香港主动对接国家战略、实现由治及兴的关键一步，更是凝聚各界智慧、回应市民期盼的历史担当。

刚刚过去的全国两会，政府工作报告与“十五五”规划纲要在涉及港澳的表述中有一个共识——支持港澳融入和服务国家发展大局。这个表述，比以前的“融入国家发展大局”多了两个字：服务。这个细微的差别，其本质要求是将港澳优势与国家发展需求更紧密地结合起来，既能为国家发展注入新活力，也能让港澳在服务国家中实现自身更好发展，形成“国家所需、港澳所长”的双赢格局。

香港首个“五年规划”，其灵魂就在于主动对接国家“十五五”规划，核心在于融入和服务国家发展大局。国家“十五五”规划纲要对香港的定位更加清晰、支持更加精准——从巩固提升“三大中心”到建设“两个高地”，从构建大宗商品交易生态圈到加快北部都会区建设，每一项都为香港发挥“背靠祖国、联通世界”的独特优势指明了路径。香港的规划，要对标国家“十五五”，将中央赋予的新定位、新功能、新任务，转化为香港经济高质量发展和民生持续改善的实际成果。

泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深。编制好这份规划，关键在于集思广益，凝聚各界智慧与共识。规划影响深远，是香港特区未来几年共同的行动纲领，必须汇聚社会各界、专家学者、业界翘楚和广大市民的智慧，绝不能闭门造车。特区政府已成立由行政长官主导、政制及内地事务局主责、各政策局共同参与的编制小组，正是要构建系统性的政策框架。无论是巩固提升传统优势产业，还是培育壮大科技创新、高端人才等新增长点；无论是深化粤港澳大湾区规则衔接、机制对接，还是推动北部都会区这一“新引擎”加速崛起，都需要广开言路、科学论证。特区政府已著手搭建平台，让不同界别、不同阶层的意见充分表达、碰撞交融，确保规划既具宏观性、战略性和前瞻性，又能精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

香港首个“五年规划”的根本落脚点，在于惠及民生，让全体市民有实实在在的获得感。规划是为了经济社会的发展，而一切发展的最终目的，是为了让人民过上更美好的生活。规划不仅要绘制经济腾飞蓝图，更要明确改善民生路线图和时间表。无论是增加房屋供应、优化医疗养老，还是为青年群体就业创业搭建更广阔舞台、提升基层社会治理效能，都需要在规划中拿出硬招实招。我们深信，随著规划的实施，香港将不仅在国家对外开放中更好发挥“内联外通”的桥梁作用，更能在本地层面让发展成果更多惠及每一位市民，让市民真切感受到“一国两制”带来的红利，共享繁荣稳定的丰硕成果。

紫荆花开正盛，香江活力奔涌。今年是国家“十五五”开局之年，亦是香港迈向由治及兴的关键之年。有伟大祖国的坚定支持，有全港上下的团结奋斗，香港首个“五年规划”必定成为开创新局面、实现新飞跃的行动指南。让我们携手同心，以这份规划为起点，在融入和服务国家发展大局中实现自身更好发展，共同开创香港长期繁荣稳定的新篇章。

（本文发布于《紫荆》杂志2026年4月号）