国家疾控局等部门27日公开发布《疾病预防控制领域强基实施方案》（《方案》），明确到2027年底，基层疾控工作网络基本健全，构建起现代化疾控体系的基础框架。到2030年，基层疾控体系功能持续优化，运行更加高效。

《方案》要求，探索开展市域疾控联合体建设。医疗机构要加强公共卫生科、职业病防治科或预防保健科等直接从事疾控工作的科室建设，依法落实传染病疫情和突发公共卫生事件报告、哨点监测、职业健康检查、职业病及疑似职业病报告、诊疗管理、健康教育、预防接种和行为干预等职责。乡镇卫生院和社区卫生服务中心至少配备1名公共卫生医师，具备监测、筛查、隔离观察、转诊和随访管理能力，开展预防接种服务。

在强化基层防治队伍建设方面，方案明确，原则上，市级传染病应急小分队不少于10人、流行病学调查专家队不少于15人，常备流行病学调查员的数量占本单位在职人员数量的比例不低于12%；县级传染病应急小分队不少于4人，常备流行病学调查员数量占比不低于15%；以县区为单位，辖区内后备流行病学调查员储备人数占辖区内常住人口比例不低于3/10万。

此外，方案提出，加强基层“数智疾控”建设，全面开展电子预防接种证建设和应用，到2026年，基本实现预防接种信息跨地区互联互通。探索在基层医疗卫生机构运用远程医疗、人工智能辅助诊断等技术，提高结核病、地方病及慢性病等诊断效率和质量。