10月8日,在立法会会议“2025年施政报告致谢议案辩论”环节一,笔者提出以下意见:
1.深化改革 心系民生
✅《施政报告》以“深化改革、心系民生”开篇,又以最大篇幅阐述民生政策措施,体现特区行政长官率领的问责团队以“改善民生为施政的最终目标”
✅“‘一国两制’行稳致远 强化治理体系”被置于第二章的重要位置,彰显特区行政长官自觉其本人和特区政府是香港的当家人,也是治理香港的“第一责任人”,说明“深化改革”的必要性和重要性,与笔者的建议书中以“敢破局”为核心的施政理念高度契合
2.维护国家安全
✅向保安局局长负责的关键基础设施(电脑系统安全)专员与金管局和电讯管理局等在《保护关键基础设施(电脑系统)条例》(《条例》)下的指定当局和业界紧密沟通,尽快推出《实务守则》及持续检视香港关键基础设施的安全情况,确保《条例》及《守则》与时并进、全面管用
✅提速《个人资料(私隐)条例》的修订及分阶段实施,率先推出强制通报机制和直接规管资料处理者,使其可与《条例》相互促进
✅建立相关机制确保《政府人员维护国家安全工作指引》获得遵从
✅持续检视“公职人员”在《维护国家安全条例》下的定义以及相关宣誓安排
3.强化治理体系
✅建立“部门首长责任制”:检视公务员敍用委员会主席人选,并对《公务员敍用委员会条例》及其附属法例作出适当修订,包括因应委员会职能的扩大,加强对委员会各方面的管理
✅强化公务员评核机制:加快检视公务员“自动跳薪”(增薪点)制度
✅“AI效能提升组”:除了著重提升政府效能外,建议助力业界推动AI发展
✅由律政司司长领导的跨部门工作小组研究AI相关法例:参考其他司法管辖区的做法,适当地在AI法律纳入监管模式、人工智能算法和系统方面的规管方式;配合河套及北都的发展研究AI跨境应用的法律问题
4.深化粤港澳大湾区协同发展
✅主动对接粤港澳大湾区建设的国家战略,深化与广东省(特别是大湾区九市)的协同发展