文 | 严刚

特区政府就樽装水采购事件公布调查报告，并提出一系列具体改革方案。特区政府从速检讨、改善采购程序，展现出事不避难、勇于担当的问责精神和施政理念，努力提升治理水平，鞭策管治团队以更高标准要求自己，以更高水平服务市民。

特区政府以“一问到底”的态度处理事件。经过调查，特区政府认为，部分相关人员虽然没有明显疏忽，但仍须承担责任，打破了过往“有过失才问责”的思维定式，让市民看到特区政府不护短、不避责的负责态度。特区政府是次处理手法，正是行政长官李家超“以结果为目标”施政理念的具体落实，更是现代政府治理的核心要义。要求管治者不仅要在程序上合规，更要在实质上达成良好治理效果。

事不避难 勇于担当

调查报告从四大方向提出一系列优化政府采购机制的措施，充分体现“经一事、长一智”的务实态度。当中包括，为价值超过1,500万元的货品合约引入财政审核，将以往仅适用于服务合约的风险评估扩展至大额货品采购，通过审查投标者财政能力与要求合约按金，从源头降低履约风险；修订《招标和合约的标准条款》，明确赋权特区政府可在投标者能力不足、提交虚假陈述或基于公众利益时，取消资格或即时终止合约；以及设立内部电子资料库共享风险资讯、试行人工智能工具辅助尽职审查、加强人员防骗培训等配套安排。

这些优化措施反映特区政府已从事件中提炼出具针对性的系统解决方案，透过以制度为本、多管齐下的方式，强化采购过程的审查权力与应变能力，令制度更具弹性与主动性，并结合科技辅助构建起“制度＋科技＋文化”的完善采购机制体系。

这一系列措施优化政府采购机制，强化采购的监督机制，这种制度层面的改革，比单纯处理个别事件更具长远意义，能够从根本上提升公共资源使用的效率和透明度，最大限度地激励部门主管人员的问责意识，根除“按本子办事”的僵化管治思维。

国家主席习近平在庆祝香港回归祖国25周年的重要讲话中提出“四点希望”，其中第一条就是“着力提高治理水平”。习主席强调：“完善治理体系、提高治理能力、增强治理效能，是把香港特别行政区建设好、发展好的迫切需要。”

这次事件的检讨与处理，深刻反映了特区政府以具体行动深化落实习主席重要讲话精神，切实提升治理效能。从专责小组跨政策局、跨部门协作研议改革，到纪律调查坚持问责处分；从全面公开审计署管理建议书、专责小组报告及纪律调查结果，到接受社会监督。这些举措展现了特区政府以问题为导向、以结果为目标，以切实有效的具体行动，深化治理改革、提升治理水平。

特区政府公正严明处理樽装水采购事件，提出全面深入的改革措施，对持续提升治理效能具有示范意义。激励特区管治班子、公务员队伍更主动作为、尽职尽责为民服务，在工作中更加注重细节、注重结果、追求卓越。特区政府以实际行动改革采购制度，不仅堵塞制度漏洞，更强化公务员的责任意识、警觉性和执行力，展现出刮骨疗毒的革新勇气。这正是社会各界、广大市民所乐见和支持的。

持续加强治理 促进良政善治

特区政府应将此次事件转化为提升治理水平的重要契机，既要注重行政程序的规范化，也要注重行政效率的提升；既要避免工作疏失，也要勇于创新突破，确保施政积极有为，高效到位。特别是在公共采购环节，要进一步完善内部工作流程，善用AI等新技术、新工具赋能各个环节，加强对相关人员的持续培训，以提高他们的风险防范意识和识别假冒伪劣产品的能力，确保公帑用得其所。

香港已经开启行政主导的良政善治新局面，相信特区政府将继续加强政府内部管理，树立敢于担当、善作善成新风尚， 以专业优质服务回应社会关切、建设更美好的香港，不负中央和市民期望。

（作者系立法会议员，文章仅代表作者个人观点）