文 | 陈勇

习近平主席深刻指出： “一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福”。香港65岁及以上人口比例将于2036年急增至31.1%，面对此严峻挑战，我们应以“多、快、好”的思维，加快推行综合性长者房屋政策，实现老有所安、老有所乐。

目前，香港已建立相对成熟的长者房屋政策框架。公营房屋方面，房委会透过各类优先配屋计划及“长者户全免租金计划”，支援有需要长者，并与关爱队等合作提供外展服务；房协“长者安居乐”计划则为中等收入长者提供集居住与护理于一身的居所。私楼市场亦有市建局的维修改善津贴等措施。同时，现有政策覆盖面仍有不足：低收入长者依赖公屋轮候，选择有限；房协计划门槛较高；市场化优质选项稀缺。整体难以全面满足从低收入到中等收入长者日益多元且迫切的阶梯式居住需求。

要突破资源限制，必须以创新思维多管齐下。其中一个重要选择，就是积极善用大湾区资源。随著粤港澳大湾区“一小时生活圈”日渐完善，跨城养老已切实可行。特区政府应主动与内地磋商，借鉴香港房协的成熟管理模式，在大湾区合适地点营运专为港人长者设计的“港式安老大厦”或社区。此举既能以较低的成本快速增加大量优质宿位，形成“同声同气”的互助社群，也令长者不会脱离原有社交与文化脉络，而能享受更宽敞、舒适的退休生活，并透过便捷的交通网络，与香港紧密联系。

我们亦必须大力普及“乐龄科技”，以科技赋能居家安老。民建联2023年进行的调查显示，超过七成受访长者公屋住户未闻乐龄科技。政府应成立专责队伍，主动接触并资助有需要的公屋住户安装及保养必要的安全与健康监测设备。同时，可善用“地区康健中心”，举办“乐龄科技”展览与体验活动，提供产品资讯、租借及申请资助的一站式服务，解决长者使用科技的困难，让创新技术护佑日常生活。

此外，强化社区支援网络至关重要。关爱队是深入社区的触角，应当加大对其的人力物力支持，令其更系统地进行家访，提供送饭、清洁、就医接送等实务协助之余，更要协助识别隐蔽及有特殊需要的长者，从而与房屋政策相结合，让“居家安老”的基础更为稳固。

提升长者住房保障，是应对人口高龄化挑战的关键。我们既要巩固现有政策基础，更要以“多、快、好”的思维，提速提效发展。通过融合大湾区资源、广泛应用乐龄科技，并织密社区关怀网络，期望能构建让长者感到幸福、覆盖全面的安居体系，促成幸福社会。

（作者系港区全国人大代表召集人、立法会议员、民建联副主席、新界社团联会(新社联)会长，文章仅代表作者个人观点）