文|紫荆两会报道组
初春时节,山河锦绣,气象万千,华夏展新颜。
2026年全国两会如约而至,属于中国的“十五五”新征程喜迎开局。3月5日,伴随第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕,备受关注的“十五五”规划《纲要(草案)》公布。在这份指导今后五年国民经济和社会发展的纲领性文件中,占幅约800字的港澳篇章鲜明亮眼。

《纲要(草案)》指出,坚定不移维护和促进香港、澳门长期繁荣稳定,坚定不移推进祖国统一大业,携手共创民族复兴伟业。《纲要(草案)》设专章指出,促进香港、澳门长期繁荣稳定。坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针,落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则,提升港澳依法治理效能,促进港澳经济社会发展,发挥港澳背靠祖国、联通世界独特优势和重要作用。支持港澳巩固提升竞争优势。支持港澳更好融入和服务国家发展大局。
“十五五”时期是中国基本实现社会主义现代化进程中夯实基础、全面发力的关键阶段,也是香港进一步发挥自身优势、主动拥抱国家发展机遇的重要窗口期。李家超特首在两会期间表示,香港特区政府将制定首份“香港五年规划”,主动对接国家“十五五”规划。

港区全国人大代表和全国政协委员是香港各行各业的奋斗者,他们见微知著、高瞻远瞩,将社情民意谏入国家顶层规划;他们上情下达、躬身履职,心怀“国之大者”,推动落实高质量发展,堪称香港这一“超级联系人”角色中的“超级联系人”!国家蓝图即定,香港如何对接“十五五”、布局“十五五”、建设“十五五”,他们群策群力、先声建言。

回顾过去一年,面对波谲云诡的国际形势,国家经济稳住宏观基本盘,“新质生产力”稳步发展,展现出坚如磐石的战略定力。全国人大常委会委员李慧琼细数香港拥有四大完全契合“十五五”国家战略需求的核心优势:独一无二的制度优势、全球领先的金融与专业服务优势、不可替代的科创协同优势、全球门户的开放枢纽优势。她总结,“一国两制”下的香港,核心优势始终是背靠祖国、联通世界,完全可以对接“十五五”国家战略重点,在服务国家发展中实现自身更大进步。
李慧琼表示,香港可以在以下方面贡献国家:第一,打造国家科技自立自强的战略协同支点。以河套合作区为核心,用好跨境科创先行先试政策,推动香港基础研究优势与内地产业转化优势深度融合,建设国际创新科技中心。第二,巩固提升国际金融中心地位,服务国家金融高质量开放。第三,深度融入粤港澳大湾区建设,打造双循环核心节点。推动大湾区人才、资金、数据等要素跨境便捷流动,深化与内地城市产业协同,把香港专业服务优势延伸至内地,同时助力内地产业对接全球市场。

全国政协常委何超琼在参会期间深刻感悟国家顶压前行的强大战略定力并表示,国家在政府工作报告中对港澳的期许显著提升,香港必须主动出击,将国际化规则与金融枢纽等独特优势与国家战略精准对接。
为实现与国家“十五五”规划的无缝衔接,何超琼强调了三个核心方向:第一,化历史机遇为具体行动,建立可追踪的关键指标体系,利用香港平台为国家“说好正向观点”;第二,坚定支持特区行政主导,打破内部掣肘,确保政策设计具备前瞻性与协同效应;第三,坚守国安底线,结合《民族团结进步促进法》的深刻意涵,将工作重心下沉至青年一代,在港澳社会广泛弘扬中华民族共同体意识,筑牢社会韧性。
“十五五”开局的号角已经吹响。何超琼深信,只要香港把握规划机遇、全力支持行政主导、守牢安全底线并凝聚爱国力量,定能在“由治及兴”的关键期,将国家的坚实支持转化为澎湃的发展动能,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献香港智慧与力量!

能在北京参与规划国家未来发展蓝图,全国人大代表陈勇深感光荣。他赞叹对当前港澳发展兼备“天时、地利、人和”深有体会:“天时”是国家规划带来的机遇,“地利”是联通世界的优势,“人和”是香港现在的团结氛围。
令陈勇更感振奋的是,香港将首次制定五年规划,主动对接国家战略。“这就像‘江河入海’——只有融入国家‘大海’,香港这条‘江河’才能永具活力。”陈勇指出,“十五五”规划的宏伟蓝图,正是香港提升功能、贡献国家、实现自身转型的广阔舞台。只要善用“一国两制”独特优势,积极主动对接国家规划,香港必定能在国家发展大局中实现多元繁荣,为香港市民谋得更多实实在在的发展机遇与福祉。

“‘一国两制’下,香港拥有普通法体系、资金自由流动、简单低税制,既是国家开放的‘窗口’,也是联通世界的‘桥梁’,实现‘背靠祖国、联通全球’的双向赋能。”全国人大代表吴秋北指出,香港在对接“十五五”规划、融入和服务国家发展大局方面具有独特的制度优势、产业优势、创科与人才优势、区位与专业服务优势等。
“‘十五五规划’是香港的‘机遇之窗’,大有可为,”吴秋北强调,“十五五”规划的核心是“以人民为中心”,香港的发展不能偏离民生导向,“要改善民生福祉,让发展成果全民共享。”

全国人大代表陈曼琪表示,她完全支持“十五五”规划《纲要(草案)》,“十五五”规划坚定高质量发展信心,是一份务实的行动纲领。
“《纲要(草案)》强调深化粤港澳大湾区建设,亦在第十七篇专章、专节提到港澳的规划建议,充分体现国家对香港转化优势为战略动能。”陈曼琪称。
相较“十四五”规划《纲要》,“十五五”规划《纲要(草案)》增加了对香港的一些新定位、新期待,包括构建大宗商品交易生态圈和高增值供应链服务中心、支持港澳打造国际高端人才集聚高地等等。

在全国人大代表黄冰芬看来,香港的多个中心、枢纽功能,不是一朝一夕得来,而是长期累积的成果。《纲要(草案)》对香港增加的新中心、功能,都是对香港的全新赋能,对香港的经济民生发展都是好大鼓舞。

“各行各业的商界人士不能等政策送上门,而要主动研究如何配合国家发展。”全国政协委员陈亨利呼吁,香港各行各业应深入研究国家五年规划,主动对接、建言献策,整理出一份既适合香港实际情况又能配合国家“十五五”规划的行业建议,分别提交给内地相关行业和香港特区政府。特区政府应搭建平台,邀请各大商会和机构递交行业意见书。
陈亨利兴奋地告诉记者,他所在的纺织及制衣界,已经在整理一份属于本行业的“十五五”规划建议,力争把业界声音实实在在地递交上去。

全国政协委员罗卓坚认真学习了“十五五”规划《纲要(草案)》,当中关于港澳的专门章节,令其很受鼓舞。在他看来,“十五五”规划继续有港澳专章,充分体现了中央对香港的重视和支持。《纲要(草案)》提到的香港战略定位,与国家“经济稳中求进、高质量发展”的目标是完全一致的,为香港带来了宝贵的发展机遇,也给了香港更重要的任务。
罗卓坚表示,香港必须抓住“十五五”规划带来的重大机遇,把国家的蓝图细化为香港的行动计划。通过强化联通、提升治理、巩固金融,香港一定能更好地贡献国家,也发展自身,与国家一起,实现高质量的共同发展。
一年复新始,盛世续华章!“十五五”时期正是我们可触可及的当下,也是亿万中国人民继续以最朴实的智慧和最踏实的劳动,一砖一瓦、一步一行接力谱写的中国式现代化之未来。在此途中,传承“狮子山下”精神的香港仍是那般敢拼敢闯的英勇模样,她已马不停蹄、策马扬鞭,向其奔来!
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