文｜何超琼

2026年全国两会正于北京隆重举行。今年是国家“十五五”规划的开局之年，也是香港加快推进“由治及兴”的关键节点。我在参会期间深刻感悟国家顶压前行的强大战略定力，并就香港如何精准对接国家战略、助力文体旅事业提质扩能、担当“文化出海”桥头堡以及深化民间外交等核心议题，有所感悟并提出一些建言。

感受国家底气，全力对接“十五五”发展蓝图

回顾过去一年，面对波谲云诡的国际形势，国家经济稳住宏观基本盘，“新质生产力”稳步发展，展现出坚如磐石的战略定力。国家在政府工作报告中对港澳的期许显著提升。香港必须主动出击，将国际化规则与金融枢纽等独特优势与国家战略精准对接。

为实现与国家“十五五”规划的无缝衔接，笔者强调三个核心方向：第一，化历史机遇为具体行动，建立可追踪的关键指标体系，利用香港平台为国家“说好正向观点”；第二，坚定支持特区行政主导，打破内部掣肘，确保政策设计具备前瞻性与协同效应；第三，坚守国安底线，结合《民族团结进步促进法》的深刻意涵，将工作重心下沉至青年一代，在港澳社会广泛弘扬中华民族共同体意识，筑牢社会韧性。

发挥香港结构性优势，构筑中国文化IP出海“摇篮”

紧扣总理工作报告中“高质量发展文旅业”与“鼓励优秀文化产品走向世界”的战略，香港可凭借国际市场网络，为中华文化“出海”深度赋能。我们应将历史底蕴转化为全球共鸣的“普世语言”，让海外消费者认同雅致的东方生活方式。凭借中西交汇的基因、成熟的艺术交易市场与蓬勃的设计生态，香港能透过设计、制造及跨界应用，系统化地打造可复制的文化出海体系，协助内地丰富的文化资产高质量走向世界。

深化赛事经济与民间外交，提升国际话语权

藉著第15届全国运动会的成功举办，笔者建议，深化大湾区“赛事+旅游”协作。香港应发挥长期承办国际顶级赛事的商业运作经验，将高水平国际赛事作为“引流入口”，开发“一程多站”体育文旅产品。同时，粤港澳三地主流媒体应加强联动，用国际社会喜闻乐见的“体育语言”来提升对外传播的影响力。

此外，在“十五五”规划点明我国具备主动运筹国际空间有利因素的背景下，笔者建议充分利用港澳在“一国两制”下的制度优势，深度参与高水平国际交流，开展公共外交、民间外交、智库外交以服务国家对外工作大局。希望香港从“窗口”向“议题设置者”转变，依托香港搭建更多国际性的高端对话平台，掌握议题设置主动权；同时建构“精英化”民间外交梯队，由政府提供政策支持，推动具备国际视野的香港专业人士竞选并担任国际组织实职，实质性增强国家在国际舆论场上的软实力。

结语

“十五五”开局的号角已经吹响。我深信，只要香港把握规划机遇、全力支持行政主导、守牢安全底线并凝聚爱国力量，定能在“由治及兴”的关键期，将国家的坚实支持转化为澎湃的发展动能，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献香港智慧与力量！

（作者系全国政协常委，文章仅代表作者个人观点）