国务院新闻办公室于2月10日发布《“一国两制”下香港维护国家安全的实践》白皮书，这是一份具有里程碑意义的重要文件。它不仅全面总结了香港回归以来维护国家安全的斗争历程与宝贵经验，更深刻阐明国家安全是“一国两制”行稳致远的根本保障。作为教育工作者，我深感责任重大，亦深受启发。国家安全是头等大事，教育正是筑牢这道防线的关键阵地。青少年是“一国两制”的坚定守护者，是香港未来的希望。如何将白皮书的精神转化为校园里的生动实践，如何让国家安全意识在青少年心中生根发芽，是每一位教育同仁必须深思的课题。

深刻领悟白皮书精神：安全是基石，教育是阵地
白皮书的核心精神可以概括为：以高水平安全保障高质量发展，坚定不移维护国家主权是“一国两制”的最高原则。 这一精神体现在三个层面：
第一，主权底线不容触碰。白皮书开宗明义指出，中央政府对香港维护国家安全负有根本责任，强调中央对香港拥有全面管治权，这是对任何将香港视为“独立或半独立政治实体”企图的彻底否定。
第二，从“被动应对”迈向“主动塑造”。白皮书回顾了从基本法第23条立法长期受阻到“修例风波”的教训，指出香港曾长期处于维护国家安全“不设防”的状态。香港国安法的制定实施，使香港实现了从“由乱到治”、进而迈向“由治及兴”的历史性转折，为国家安全构筑了主动、坚实的法律与制度屏障。
第三，安全与发展的辩证统一。白皮书以大量事实论证，安全并非“紧箍咒”，而是“护身符”与“助推器”。有了安全，社会秩序得以恢复，营商环境持续优化，市民福祉获得保障，经济发展方具坚实基础。这有力地驳斥了所谓“国安法损害香港”的论调。
对教育界而言，白皮书明确指出：教育是维护国家安全的重要阵地。这意味著我们的课堂、校园以及每一项教育活动，都肩负著培植国安意识、厚植家国情怀的神圣使命。无论是校长抑或全体教职员，都应将这一精神内化于心、外化于行，让国家安全教育成为学校教育不可或缺的核心组成部分。
落实白皮书精神：从课堂到校园，从认知到认同
基于白皮书的核心精神，结合香港教育界的实践经验，我认为在学校层面落实国家安全教育，应当从以下几个方面著力：
第一，课程体系：从“有机融入”迈向“深度融合”。
教育局已更新2025年版的《国家安全教育课程框架》，将相关内容融入各学科，奠定了良好基础；相信负责的官员，费了不少心力。学校应在此基础上深化课程设计：
在高中公民与社会发展科及经济科，需引导学生深入理解“统筹发展和安全”的辩证关系，结合白皮书中香港国安法实施后经济稳步增长、新股上市集资额位居全球前列等鲜活数据，让学生真切感受“以高水平安全保障高质量发展”的实践逻辑。
在中史科及相关文化活动中，应结合白皮书提及的不平等条约历史以及基本法第23条立法的曲折历程，帮助学生深刻认识国家恢复对香港行使主权的来之不易，从而强化国家意识与法治观念。
第二，教师队伍：打造国家安全的“关键守护者”。
教师是学生价值观的引路人，其自身对国家安全的认知与情怀至关重要。学校应积极配合教育局，系统开展白皮书专题培训，重点讲解“中央政府的根本责任”与“特区的宪制责任”之间的关系，确保教师在处理涉及国家安全的话题时立场坚定、论述准确。
同时，应鼓励教师透过内地考察、姊妹学校交流等途径，亲身感受国家发展成就，实现“言传身教”的自然流露。唯有教师心中有国、心中有情，方能在课堂上有效感染与引导学生。
第三，学生体验：构建“知、情、意、行”合一的教育模式。
白皮书希望香港青少年成为国家安全的“自觉维护者”。这要求教育不能停留在知识灌输，而要触及心灵，外化于行。学校应积极推广“知、情、意、行”四维一体的活动设计：
“知”的层面——深化认知基础：鼓励学生参加教育局举办的全港学界国家安全常识挑战赛、《宪法》及《基本法》校际问答比赛，并将白皮书的最新论述纳入校本学习内容，让学生全面掌握国家安全的内涵与要求。
“情”的层面——厚植家国情怀：善用“全民国家安全教育日”、国庆日及抗战胜利纪念日等契机，通过升旗礼、主题故事坊、“心系家国”系列活动，培育学生对国家和香港的归属感与认同感。
“意”的层面——锤炼坚定意志：通过专题研讨、辩论比赛、情景模拟等活动，引导学生思考国家安全面临的挑战与威胁，培养他们明辨是非、抵御煽动、坚守底线的意志品质。让学生明白，维护国家安全不仅是法律要求，更是中国公民应有的担当。
“行”的层面——转化为实际行动：优化内地考察团设计，加强行前导引与事后反思，引导学生思考个人如何在网络生活、文化自信、遵纪守法等日常行为中维护国家安全。同时，善用校园与社区阵地，让国家安全教育走出课堂、走进社区，鼓励学生成为国家安全的“宣传员”与“守护者”，将所学所感辐射至家庭和社会。
第四，评估机制：从“过程导向”转向“成效导向”。
国家安全教育不仅要看开了多少课、办了多少活动，更要看学生是否真正增强了对“一国两制”的信心、对国家安全风险的辨别能力。学校应配合教育局的视学与评估标准，运用“情意及社交表现评估套件”等工具，收集学生国家认同感的相关数据，通过科学分析找出薄弱环节，实现教学策略的动态优化，确保教育取得实效。

结语
这份白皮书最重要的精神，是向世界宣告：“一国两制”的成功实践，必须建立在国家安全的坚实基础之上。 对于香港的教育事业而言，国家安全不是“紧箍咒”，而是“护身符”和“助推器”。有了安全的护航，我们的校园才能远离“黑暴”“揽炒”的毒害，我们的学生才能在安宁的环境中健康成长，我们的教育事业才能蓬勃发展。
让我们共同努力，将白皮书的精神转化为润物无声的教育实践，让国安意识融入课堂，让家国情怀浸润校园。我坚信，拥有高水平安全的香港，必能在动荡的世界中稳如磐石；我们的青少年，必将成为“一国两制”的坚定守护者，在香港由治及兴的新征程上，书写属于他们的精彩篇章。

（作者为香港华夏教育机构副会长招祥麒，本文仅代表作者观点）