文｜穆家骏

近日，巴拿马最高法院作出一项荒谬且令人震惊的裁决，以所谓“违宪”为由宣布某中国香港企业的巴拿马运河港口特许经营合约续约无效。笔者对巴当局罔顾事实、背信弃义的行径极度愤慨，并表示强烈不满。从国际法角度看，这一裁决几乎踩踏了当代国际经贸与投资秩序中的三个核心原则。

第一，国际法上的“契约必须遵守”（pacta sunt servanda），要求各国对已经缔结的条约与协定善意履行、不得轻易推翻。有关港企的合约已履行近30年，续约前后也获巴拿马审计部门及主管机构确认“完全履行合约责任”。在法律条文未变、无违法事实的情况下，单方面以“违宪”撕毁合约，是对法治与契约精神践踏。

第二，国际投资法中的“公平公正待遇”标准，要求东道国为外国投资者提供稳定、可预期、不武断的法律环境，尊重投资者的“合理期待”。巴拿马最高法院突如其来、缺乏充分法理说明，冒然否定已续约的特许经营权，属于典型的不稳定、不透明、武断的司法行为，严重损害投资者合法期待，在国际投资仲裁实践中极可能被认定为违反公平公正待遇。更严重的是，此举已接近构成“间接征收”，即通过法律或司法手段实质剥夺投资者对投资的控制权与经济收益，若无充分、有效、即时的补偿，将可能被认定为非法征收。

第三，国际法还强调“禁止滥用权利”，即主权国不得将自身权力以违背其原本目的的方式行使，损害他国正当权益。在未有法律基础变化的情况下，巴拿马最高法院以高度政治化的方式介入经营合约，明显有滥用司法权力、配合外部势力打压特定外国企业之嫌，与现代国际法对司法独立、法治稳定的要求背道而驰。

更令人不齿的是，今次裁决背后的霸权色彩。正如最新一篇“港澳平”文章指出，这是屈从霸权、为虎作伥的可耻行径。某些大国奉行唯我独尊的霸权逻辑，动辄以“国家安全”为幌子，将商业问题政治化，对他国进行经济胁迫。巴拿马作为主权国家，本应维护自身尊严与独立，却在霸权面前“跪低”，甘愿沦为地缘博弈的棋子。司法独立沦为笑话，国家尊严扫地，不仅让巴拿马人民蒙羞，也必让其在国际社会中进一步孤立。

中国香港企业在外依法经营，合法权益不容侵犯。这不仅关乎一家企业的生存发展，更关乎国家的尊严和底线。中国从来不惹事，但也从来不怕事。我们有足够的实力和底气来捍卫国际经贸秩序的公平正义。奉劝巴拿马当局认清形势，迷途知返，不要在错误的道路上愈行愈远。若一意孤行，执意为霸权火中取栗，最终必将在政治上、经济上付出惨痛代价，成为时代的弃儿！

（作者系全国青联常委、香港青年大专学生协会总干事、湾仔区议员，文章仅代表个人观点）