文 | 蔡志坚

日前，全国港澳研究会在北京举行“坚持和完善行政主导 促进特别行政区良政善治”专题研讨会，中共中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙出席研讨会并致辞。夏宝龙主任在讲话中强调，行政主导是全面准确贯彻“一国两制”方针的制度保障，并就坚持和完善行政主导提出具体要求，对香港新一届立法会议员提出五点期望，为特区治理实践提供了清晰的行动指南。

应当从宪法与基本法的高度，准确把握行政主导的制度内涵与独特价值。行政主导的设计源于中华人民共和国宪法，是特别行政区政治体制鲜明的特征，是全面准确贯彻“一国两制”方针的根本保障，确保了中央全面管治权与特区高度自治权的有机统一。历史与实践充分证明，行政主导体制具有决策高效、执行有力等显著优势，是维护国家主权、安全、发展利益，保持香港长期繁荣稳定的最优制度安排。

在“一国两制”实践新阶段，必须坚定不移地将行政主导原则落到实处。这要求行政长官和特区政府切实强化主体责任意识，提升治理能力和水准，建设有为政府；要求特区政府立法机关、司法机关积极支持配合，在尊重行政主导原则的基础上依法履职，形成协调配合、高效运转的治理体系；更需要社会各界凝聚共识，积极支持特区政府依法施政，共同维护特区良好治理生态。

建设德才兼备的治理队伍是落实行政主导的关键。立法会议员应当胸怀家国、勇于担当，深入联系群众，勤勉专业履职，保持清正廉洁，以实际行动践行“爱国者治港”原则，将制度优势转化为治理效能。

今年是“十五五”的开局之年，国家发展迈向新征程，香港凭借“背靠祖国、联通世界”的独特优势，迎来新的历史机遇。只要毫不动摇坚持和完善行政主导，团结一心，奋发有为，香港必将在中国式现代化进程中创造更大辉煌，“一国两制”实践必将谱写更加绚丽的篇章。

（作者为中华全国工商业联合会执委、香港岛各界联合会会长）