文|李文俊
1月26日上午,全国港澳研究会在北京举行“坚持和完善行政主导 促进特别行政区良政善治”专题研讨会,中共中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙出席并致辞。我认真学习研讨会精神,深感其对香港在“一国两制”新阶段坚守宪制秩序、提升治理效能、推动高质量发展具有重要指导意义。
夏宝龙主任指出,习近平主席在听取香港、澳门特别行政区行政长官述职时,对两个特区政府都提出“坚持和完善行政主导”的明确要求;习主席的重要讲话从全局和战略高度,重申中央坚定不移贯彻“一国两制”方针的原则立场,为特别行政区落实行政主导、提高治理效能、推动高质量发展指明方向,具有强现实针对性和深远历史意义。这一鲜明导向再次表明,行政主导不是口号,是基本法设计特别行政区政治体制的重要原则,是全面准确贯彻“一国两制”方针的制度保障。
行政主导之所以必须坚持和完善,根本在于它有助维护特别行政区宪制秩序,确保“港人治港”、“高度自治”在宪法和基本法框架下稳健运行,并以更高效率统筹资源、凝聚力量,灵活应对各类风险挑战,维护香港长期繁荣稳定。而行政长官和特区政府强化当家人意识是落实行政主导的关键,切实担负起治理香港第一责任人的责任,把行政主导落实到治理的方方面面。特区政府需要著力建设高效有为的管治体系,加强顶层设计与战略谋划,做好与国家“十五五”规划的对接,持续提升施政的前瞻性、主动性与执行力。行政主导的有效运行,离不开立法、司法机关各司其职、协作配合,形成同向发力的治理合力;也离不开社会各界的支持和参与,共同营造落实行政主导的良好社会氛围。
夏宝龙主任亦对新一届立法会履职提出期许,指出要全力支持配合行政长官和特区政府依法施政,在“支持政府不缺位、监督政府不越位”的前提下,围绕政策落地加强调研,多出主意、想办法、提对策,推动施政更科学、更顺畅、更高效;并对立法会议员提出厚植家国情怀、敢于担当作为、热心服务市民、勤勉参政议政、树立良好形象等要求。这些要求抓住了提升治理效能的要害所在,亦为香港在新阶段形成行政与立法良性互动、以结果为导向的务实风尚指明了努力方向。
香港海南社团总会一向秉持爱国爱港宗旨,坚定支持行政长官和特区政府依法施政。面向新阶段,本会将持续发挥桥梁纽带作用,积极宣介研讨会精神,凝聚更广泛社会共识,推动社会各界同心同向、形成合力,以实际行动支持行政主导落到实处;同时立足社团所长,深化琼港交流合作,凝聚乡亲力量,服务香港融入国家发展大局与粤港澳大湾区建设,为香港高质量发展与长期繁荣稳定贡献应有力量。
(作者系港区全国政协委员、香港海南社团总会会长)
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