文｜香港特区政府政务司司长 陈国基

爱国主义教育是当下香港社会的关注焦点，也是特区政府近年致力推进的施政重点。在香港回归祖国28周年、本届特区政府就任3周年之际，回顾爱国主义教育工作小组成立一年多以来的工作成果，梳理爱国主义教育在香港特区持续开展的历程、政府和社会各界的共同努力，以及取得的显著成效，对我们进一步构建香港市民的国民身份认同，筑牢维护国家安全根基，保持安定和谐发展环境，主动融入国家发展大局，确保“一国两制”事业行稳致远，意义重大，启发深远。

香港市民普遍有血浓于水的家国情怀。香港经历由乱到治的重大历史转变，我们更深刻认识到爱国主义教育是关乎“一国两制”行稳致远的重要一环。因此，特区政府高度重视推动爱国主义教育的工作，致力在特区构建以爱国爱港为核心、同“一国两制”方针相适应的主流价值观。由我领导的“宪法和基本法推广督导委员会”于2024年4月8日正式成立“爱国主义教育工作小组”（工作小组），专责统筹协调政府部门、非政府机构和社会各界持续并深入地推动爱国主义教育，培育全港市民发自内心的爱国情感。

爱国主义教育要群策群力共同推进

工作小组成立后，设立了“学校教育”、“本地社区”、“历史政经文化”以及“传媒宣传”4个分组，务求工作覆盖更全面、工作主题更聚焦、工作措施更细致。

为高效推动工作，工作小组成立后随即同步开展多项工作计划，包括考察本地民间爱国主义教育的工作和基地、联同社会各界举办多元化的爱国主义教育活动，以及广泛收集社会各界的意见和建议，汇集民间智慧。

去年8月，我联同爱国主义教育工作小组组长李慧琼访问北京，了解并借鉴落实《中华人民共和国爱国主义教育法》的经验，为进一步优化、制订及实施切合本地情况的爱国主义教育策略和工作计划作准备。

工作小组还实地考察了本地各类爱国主义教育基地和设施，包括香港沙头角抗战纪念馆、位于新田的香港爱国主义教育展厅、沙头角抗战文物径，以及银矿湾抗战历史遗迹等，实地了解相关机构的运作情况，交流探讨如何更好地保育及善用相关资源，弘扬爱国主义精神。

为集思广益，工作小组在成立之初便广邀社会各界就如何有效推展爱国主义教育提出建议。各界反应踊跃，工作小组秘书处共收到超过300项意见及建议，内容涵盖学校教育、中华文化、中国历史、国家发展、媒体推广、抗战历史教育等不同范畴，均为加强推进爱国主义教育工作提供了宝贵参考。

汇聚智慧的同时凝聚了社会力量，激发了各界参与爱国主义教育的热情。在政府的积极推动下，从区议会到地区组织，从社会团体到大型机构和企业，都以不同方式参与其中。政府引领、各界积极参与的爱国主义教育格局逐步形成，为爱国主义教育工作注入了巨大能量，使爱国主义教育活动更趋多元丰富。

善用盛事推广爱国主义精神

我们深知，爱国主义教育是一项需要深耕细作、细水长流的人心工程。透过软性手法、多元化的活动和渠道，让市民先建立对国家的正确认知，从而增强市民的国民身份认同、归属感及自豪感，继而升华情感至浓厚的爱国情怀，最终自发爱护祖国，维护国家主权、安全和发展利益，是爱国主义教育的有效路径。

工作小组制作了爱国主义教育主题曲《我们的家》，通过音乐将爱国讯息融入市民生活。歌曲同步在网上社交平台及本地电视电台播放，在广大中小学得到广泛传播。众多青少年学生和本地年轻人参与了该曲目的多场演出，包括西九文化区的“新生代千人合唱贺国庆”、红磡香港体育馆的国庆75周年文艺晚会等。2024年底，《我们的家》更获得中宣部精神文明建设“五个一工程”奖。

去年是中华人民共和国成立75周年。国庆节前后，政府在5,000多个地点展示超过18.5万件节庆宣传品，与社会各界合作筹办超过400项庆祝活动，包括“新生代千人合唱贺国庆”、“千人挥毫贺国庆”等大型活动，活动中充满爱国教育元素。其中，“千人华服贺国庆”这个独具匠心的活动，透过1,000位来自内地、香港和澳门的年轻人共同参与，促进文化交流，让大家感受到中华文化的博大精深，提升了市民的文化自信和民族自豪感。

文化是国家民族精神的重要载体。继去年首届“中华文化节”成功举办超过250场演出及活动后，今年第二届“中华文化节”以“文字”为主题，多达3,000名本地、内地及海外艺术家联手创作和表演，预计参与人次约90万。此外，我们还举办了大型展览如“盛世启航——新中国成立75周年成就”展览系列、“祖国昌盛 欢庆满城”中华人民共和国成立75周年巡回展览等，介绍了国家在不同领域砥砺奋进全面发展的进程和辉煌成就，以增进市民对国家的了解。

善用盛事推广爱国主义精神，亦是我们的工作重点之一。去年巴黎奥运会，政府购下奥运直播权让市民可免费观赏赛事，为国家队和港队打气，潜移默化地增强香港市民的爱国爱港情怀。今年是东江水供港60周年，政府已经和正在举办一系列生动活泼的庆祝活动，让市民透过深入认识东江水供港的历史，体会国家给予香港的巨大支持，领悟香港与国家血脉相连的关系。此外，“雪龙2”号、奥运健儿代表团、中国载人航天工程代表团等团队访港时，政府与不同团体共同策划了互动性强、富感染力的各种活动，以深化市民对国家成就的认知。

重中之重是从小进行爱国主义教育

有一次，我主礼一个学生作文暨朗诵比赛，目睹年纪轻轻的学生，声情并茂地朗读自己写作的有关中华文化、国家成就的文章。他们自信、自豪的样子让我深受感染，也深感欣慰。我认为，成功的爱国主义教育就应该是这样：从小做起，让孩子透过亲身参与、体验和感受，经过长时间的熏陶，由衷地热爱我们的国家，以身为中国人而自豪。

从小对孩子们进行爱国主义教育，是我们工作的重中之重。在政府大力推动下，越来越多的学校积极主动地把爱国主义教育融入日常教学和课外活动中。教育局亦向各学校提供全方位、跨学科的支援，包括持续优化课程设置、发展学与教资源、提供教师培训、为学生举办形式多样的全方位的学习活动，并且为学校提供相关资源和津贴。现时，香港的学校课程中，国民教育课程已经包含丰富的爱国主义教育元素和精神，涵盖国史、国情、中华文化、国家地理、宪法和基本法教育等内容，与价值观教育及各类全方位学习活动紧密结合。

特别值得一提的是，政府于2022/23学年开始开展高中公民科内地考察活动，至今年5月，累计参与的高中生和教师已分别超过13万及1.5万人次；行程亦由22个进一步增加至本学年的28个，涵盖内地11个省份和直辖市。其中，我们特别加入更多的“红色资源”考察点，包括历史遗址、博物馆、专题纪念馆等，帮助学生了解中国革命故事和革命先辈的奋斗事迹。广大师生普遍认为，内地考察有助于延展课堂所学，加深对国家历史、文化、科技和社会发展等方面的了解，以提升国民身份认同。

以下这些数据反映了香港青少年爱国主义教育的成果：自2021/22学年起，合共约19.7万名学生参与“国家安全齐参与”计划；2024/25学年，共有逾450所学校、超过9,000名学生参与宪法和基本法学生校园大使培训计划；2024/25年度的全港学界国家安全常识挑战赛，超过12.6万名学生参与，再创新高；“传承．想创——积极推广中国历史与中华文化学校年度大奖”，逾255所中学参加、参与学生近5.9万人次；2024/25学年的“华萃薪传——全港小学中国历史文化问答比赛”，参与学生人数逾4.6万名。

持续加强公务员的国家观念和爱国精神

公务员是特区施政的重要力量，公务员的爱国主义素养直接关系到管治能力和成效。政府透过公务员学院（学院）积极为公务员提供爱国主义教育，并已将《爱国主义教育法》相关元素融入各级课程，以持续加强公务员的国家观念和爱国精神。学院的培训著重心态培养，以探究互动的形式，提升课程感染力，加强公务员对国家历史文化、施政理念和发展策略的认识，深化他们的国民身份认同。

公务员学院成立伊始，就推出了“中国近代史专题研习课程”，旨在剖析国家在近代政治、经济、社会和外交方面的百年奋斗与蜕变，并探索香港在中华民族复兴历程中的角色和使命。内地培训方面，学院持续安排中高级人员到国家行政学院等9所内地院校参加国情培训，课程涵盖国家治国理政方针和宏观发展策略，并安排参访考察，让学员认识中华民族的奋斗历史，亲身见证国家发展的非凡成就。

纪念抗战胜利80周年和举办全运会是推广爱国主义教育的重要契机。今年是抗战胜利80周年，抗战胜利展示了全民族团结的巨大力量。未来数月，工作小组会统筹协调各相关政策局及部门举办系列纪念活动，涵盖官方纪念仪式、主题展览、公众和学生教育活动、丰富爱国主义教育资源、制作主题宣传短片等。也包括资助和支持各团体在社区举办纪念活动，如举办座谈会、邀请老战士讲述抗战经历、安排抗战电影欣赏会等；香港历史博物馆与中国国家博物馆正合作筹办大型专题展览；举办抗战历史到校巡展、全港中学生抗战漫画创作比赛；资助约40个非政府机构举办主题青年内地交流项目；制作主题微短剧，以生动且具故事性的方式传扬爱国主义精神。

今年11月及12月将举行的第十五届全运会和残特奥会，是首次由粤港澳三地共同承办的体育盛事，正是促进民心相通、厚植爱国主义情怀的良好契机。我们将透过各种宣传工作，提升市民的民族自豪感。我们还特别招募了2,000名青年团体义工，进一步强化青年对国家的归属感，促进两地民心交流。

随著爱国主义教育工作的深入开展，全社会对爱国主义教育重要性的认识持续深化，自觉性和行动力显著提升。各界清楚看到，通过爱国主义教育构建香港市民的国民身份认同，作用体现在三方面：一是维护国家安全的意识更强、行动更坚定；二是融入国家发展大局更自觉、更主动；三是社会内耗减少，发展合力更强。展望未来，我们会更加注重中长期部署，持之以恒地推动爱国主义教育工作。

爱国主义教育是筑牢“一国两制”人心基础的系统工程，构建香港市民国民身份认同的工作将持续推进。特区政府及爱国主义教育工作小组将按计划推进和落实各项中长远措施，把人心回归的工程做实、做细、做深，务求做出切实的成效。

（本文发布于《紫荆》杂志2025年7月号）