行政长官在去年施政报告提出建立部门首长责任制和相关的调查机制(行政责任两级调查机制)。六月八日下午，公务员事务局局长杨何蓓茵、常任秘书长林雪丽、副秘书长刘思敏等一同出席立法会小组委员会会议，解说《公务员敍用委员会(调查)规例》的理念和要点。

在会上，多名议员关注以下两方面，一是第二级调查由独立的公务员敍用委员会进行，会否就第二级调查设定完成调查的时限；二是规例列明调查小组有权调查任何人士，会否出现涉事公务员不合作、不配合调查的情况。

杨何蓓茵在回应时以两个层面作出解释。第一，局方都关注调查的时效性，即如何有效率、有效能地进行，以查出事件的真相，但因应不同事件需要的时间不同、其复杂性也不同，因此，局方不建议在规例“写死”调查所需的时间。局方相信，启动第二级调查的主要官员在订定调查小组的职权范围时，一定会考虑并会在合适时订立调查所需的时间。

第二，公务员敍用委员会被赋权进行第二级调查，组成调查小组后进行调查时，没有任何诱因拖延有关调查工作；与此同时，由于预计绝大部分被调查的人员均是公务员，局方会向大家清晰指出与调查小组合作既是责任，也是工作的一部分，因此必须全心全意作出配合，否则等于没有尽到工作职责，这就涉及不当行为，会招致纪律处分。

最后，正如杨何蓓茵在多个场合多次强调，调查机制只是一个备用的部分，如果部门管理制度有良好的成效，应可避免涉及广泛或重复性的系统问题或严重问题，调查机制也不需要经常启动。局方期望，透过落实部门首长责任制及行政责任两级调查机制，将进一步强化部门管理效能，巩固以民为本的公务员服务文化，让公务员积极作为、切实为市民谋福祉的专业形象更深入民心。