今个星期，运输及物流局与基建相关的工作有两个里程碑。除了与团队向立法会交通事务委员会讲解日后用以规管智慧绿色集体运输系统的全新规管框架外，我们亦拟定了东九龙智慧绿色集体运输系统项目的财务安排，将适时公布详情。

东九龙是我成长时其中一个经常到访的地区。经过多年的变迁，区内部份角落变得截然不同，但亦有部分屋邨或屋苑，例如合称四顺的顺利邨、顺安邨、顺天邨及顺致苑屹立超过40年。出入该区的居民主要依靠巴士、小巴等穿梭观塘、彩虹及东九龙各社区，在繁忙时间难免造成路面交通挤塞，而对彩虹及观塘港铁站亦有一定负荷。

居民渴望有铁路行经东九龙上坡地区的声音我们一直都听到，并放在心上。我们十多年前已开始研究以重铁接驳，但因沿线地势起伏，受技术及成本效益所限而难以推进。然而随着科技进步，以及公务员团队服务市民及永不放弃的精神，我们不断探讨各种最新的集体运输技术，终于为逾30万当区居民找到契机。

科技赋能 格局打开

运输及物流局团队以技术创新和政策创新的“双创新”思维，利用爬坡力强、无需架空供电系统、车身轻巧及走线灵活的系统克服东九龙上坡地区复杂的地形限制。负责工程的公务员同事形容，东九龙项目难度系数“爆表”，但科技赋能打开我们的思路，亦有赖公务员团队默默做大量工夫，将东九龙项目“翻生”。

东九龙项目沿线将服务逾40个屋邨及屋苑，走线全长约7公里，设有9个高架车站，包括在两端分别连接港铁彩虹站及油塘站的两个拟建总站，以及服务彩云、顺利、顺安、秀茂坪、宝达、马游塘、蓝田北等地区的拟建 7 个车站。通车后，预计亦可纾缓现时观塘站在繁忙时间的挤逼情况。系统依山而建，而站点均选在每个社区居民最集中的地方，期望项目为最多市民带来便利。我实地考察当天便与一名当区居民交流，当他得知在大约6-7年后便可以智慧绿色集体运输系统接驳他的居所表示十分期待及兴奋。市民的获得感及幸福感，正是我与团队不停向前的动力。

细心聆听 用心规划 贴心设计

除了透过科技克服技术困难，令我们可以将项目重心全部放在服务最多居民的初心上之外，这项工程的多个亮点，亦处处显示同事们的细心、用心及贴心。

在规划初期，路政署署长Tony及首长级同事亲自带领的公务员团队举办超过20场咨询会及实地考察，细心聆听立法会、区议员及居民的意见。在收集和分析地区第一手意见后，我们在短时间内优化方案，包括增设蓝田北站，让德田邨、蓝田邨、平田邨、启田邨、康华苑等居民受惠，增加系统覆盖人数。感谢议员们担当我们与市民之间的桥梁，亦十分开心得到市民支持。东九龙项目最终在没有收到公众反对的情况下顺利获行会批准，这可算在老旧社区推动交通基建的工作中相当罕见。

东九龙上坡地区的另一特色，就是设有很多社区设施以应付日渐老化的人口。区内有超过50所主要医疗、社福设施／场地，包括基督教联合医院、长者服务、职业康复服务、残疾人士康复服务、长者康复服务以及超过35所学校。以联合医院为例，以往市民一般都会透过小巴又或从观塘港铁站沿协和街“长命斜”往返联合医院。为了方便长者、病人及照顾者前往，我们用心规划，将拟建的顺安站搬至更贴近联合医院，服务区内外的市民。

除此以外，团队亦有不少贴心建设，包括为车站设置24小时的行人通道，安装共25组扶手电梯及超过30组升降机，方便居民往返车站，并以约20组行人通道连接，让附近居民上落山时有更轻松舒适及便捷选择。施工期间，我们会继续跟地区保持良好沟通，亦会尽量减少沿线居民、设施及持份者的影响，包括对原本的行人及行车交通可能造成的不便。除了“好用”，我们希望系统设计“好睇”。团队会参考海内外的智能以及绿色装置，将接驳设施做到最新、最智能、最环保，而且美仑美奂，为旧区添新意。

我们预计项目落成后，由宝达/秀茂坪一带往来油塘或彩虹，车程仅需10至15分钟，比路面交通节省约一半时间。东九龙项目目标在今年年中招标、明年年中批出合约，预计2033年完工通车后，可为这个满载回忆的旧社区带来新面貌，注入新动能。我们期望公共交通服务营运商踊跃参与投标，令这个项目可以梦想成真。我们亦会在标书的评审机制中鼓励投标者加快甚或尽早分段落成东九龙项目，并会要求专营公司在设计上作预留，保留日后延伸系统至慈云山及宝琳的可行性，为未来规划保留最大弹性。

规划规管 同步推进

我们藉著引入新型集体运输系统的机遇，会为合适的项目采用公开招标方式，甄选最合适和最具效益的新型集体运输系统及营运商，透过竞争提升公共交通服务的质素。透过引入一些香港现时未有的新型集体运输模式、系统技术及营运商，除可令过往一些未能落实推进的项目得以推展，亦将会令运输网络更趋完善，市民出行更便利，做到以运输基建带动社会发展，为提供公共交通服务带来创新思维。

为合适新型集体运输系统进行公开招标的同时，我们亦积极推动全新规管框架的设立，让有兴趣的系统营运商在投标时能清楚掌握政府的要求之余，最重要是能因时制宜，全面、立体及具效率地就公众关心的事宜作出规管。

拟议的规管框架能达致灵活性、针对性和确定性兼备。我们透过主体法例就共通于各种系统的事项作出规管，涵盖公众关注的服务表现、安全及系统稳定性等事宜，而与此同时保留弹性制定附属法例和专营权条款等，让政府在招标后因应特定技术及营运商，针对性地为整个项目周期不同阶段分别订立适用的监管要求。这套技术中立、通用且标准化的规管框架可兼容不同技术、系统及营运商，为实践“政策创新”作超前部署，为将来能更快捷及更精准地拥抱科技发展带来的机遇作好准备，让智慧绿色集体运输系统项目所需的软硬件都能在最短时间内到位。

运输及物流局的团队，无论负责立法工作，又或工程项目，都是为市民的未来做好准备。我在此衷心感谢公务员团队把“将心比心”的精神发挥得淋漓尽致。我亦十分有信心，将基建任务交托在你们手上，市民将会十分安心。