文|郭灵
新年伊始,万象更新,祝各位读者健康快乐,马到功成。国务院新闻办公室近日发布《“一国两制”下香港维护国家安全的实践》白皮书(《白皮书》),以全面系统的方式,梳理了香港维护国家安全的制度建设与实践经验,并清晰阐明中央与特区在国家安全事务上的宪制责任与分工。笔者认为,面对世界百年未有之大变局,香港更应该珍惜来之不易的安全稳定局面,在持续坚定不移维护国家安全的同时,更需促进高质量发展,加快由治及兴的步伐,进一步建设更加繁荣稳定的美好香港。
要知道,近几年香港社会的安全、稳定和繁荣来之不易,特别是在经历了街头暴力、议会“拉布”、社会内耗与空转等种种乱象后,今日的繁荣安定就显得弥足珍贵。这全都得益于香港基本法与香港国安法共同构建了预防、制止与惩治的法律体系,落实了爱国者治港的制度,终止了过去外国势力藉著煽动暴力、扰乱社会秩序,“乱港遏华”目的。
事实上,在中央政府于2020年颁布香港国安法后,港府就有了法治基础去精准打击分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动及勾结外国政府或境外势力危害国家安全这四类严重罪行。而在国安法的基石之上,港府终在2024年通过了《维护国家安全条例》,完成本地立法程序,填补了基本法第二十三条下延宕已久的宪制空白,弥补过往漏洞的同时,保留了香港的普通法传统,彰显了“一国两制”的独特优势。
然而,面对复杂多变的国际环境及波谲云诡的地缘政治风险,未来香港不能掉以轻心,仍需坚定不移地维护国家安全,坚守来之不易的繁荣稳定,推动由治及兴、高效治理发展进入快车道,进一步释放“一国两制”独特优势,推动经济社会高质量发展。
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