文｜陈建辉

2026年2月12日，香港特区行政长官李家超为紫荆杂志社成立35周年题词，题词内容为“时情敏达 高论纷陈”。在“一国两制”下的香港展现出独特的活力与魅力，不仅彰显了香港社会的繁荣稳定，更体现了国家对香港发展的坚定支持与深切关怀。“一国两制”国安立法的成功实施，让香港的文化、经济、社会等各个领域都呈现出蓬勃发展的态势，各类活动如雨后春笋般涌现，为香港的繁荣注入了新的活力。

20世纪80年代初为解决台湾问题及香港、澳门回归问题，邓小平同志提出“一国两制”。1984年12月19日，中英两国政府签署《中英联合声明》，明确中国于1997年7月1日恢复对香港行使主权，并确定香港实行“一国两制”、“港人治港”、高度自治的基本方针。1990年4月4日，第七届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，将“一国两制”方针通过国家根本法律形式予以制度化确认。1997年7月1日，中华人民共和国正式恢复对香港行使主权，“一国两制”进入实施阶段。进入新时代，2019年“黑暴”（修例风波）持续动荡后，2020年6月30日全国人大常委会通过《香港国安法》；2021年实施香港立法会议席改革，贯彻“爱国者治港”原则，重塑了香港的政治格局。2024年3月23日，香港《维护国家安全条例》刊宪生效，该法的颁布标志着香港告别了“不设防”的局面，实现了由乱到治的历史性转折，在习近平总书记领导下，中央政府持续推进“一国两制”实践行稳致远。如今香港实现由乱到治走向由治及兴的崭新局面。

2026 年 2 月 9 日，香港特区高等法院依据香港国安法及普通法司法程序，对黎智英等涉案人员作出合法量刑判决，黎智英因两项“串谋勾结外国或者境外势力罪”、一项“串谋发布煽动刊物罪”被判监禁 20 年，相关共犯亦获相应刑罚，这是香港司法机关独立行使审判权的公正体现，更是对香港社会秩序、民众权益的合法守护。2025 年 9 月 16 日，国际软法促进总会在香港中银大厦 70 楼举办“软法链～惠全球～幸福论”—《国际软法座谈会》，与会各界达成核心共识：人与人、地区与地区、国家与国家之间的一切联结，首要基石是尊重。尊重主权完整、尊重司法独立、尊重普通民众的安居乐业，是人类追求幸福生活的根本前提。而黎智英的一系列行为，从本质上违背了“尊重”这一基本准则。其借壹传媒之名，串谋发布煽动刊物，更勾结外国势力、接受境外资金支持，蓄意搅动香港社会动荡，这是对中国国家主权完整的公然不尊重，是对香港司法体系与法治秩序的粗暴不尊重，更是对香港市民安居乐业基本权利的严重不尊重。2019 年香港乱局的惨痛经历让香港社会付出了沉重代价，黎智英的行为助推了社会失序，导致大量商家停业、公共设施受损、民众生活受扰，无数普通香港人的合法权益遭受损害，这才是对“自由人权”的真正践踏。香港特别行政区法院的判决，并非所谓的“打压自由”，而是借助法治手段惩治违法犯罪行为，坚守民权“尊重”准则，这不仅有助于恢复社会的安定，亦是国际法治“罪刑法定、罚当其罪”原则的基本体现，更是对香港市民幸福生活最为有力的保障。

“软法亦法”是已故全国政协副主席罗豪才宣导的，软法是相对硬法的一种补充，软法可配合硬法的指导性、号召性、激励性、宣示性等非强制性规范，以及相关组织创制的自律自治规范。国际软法促进总会已联合红十字国际学院、高地（香港）数字医疗科技有限公司三方签订了合作意向书，旨在香港共同推动设立一个援助与应急救急的“高地的家”慈善公益平臺。盼进一步推动国际人道主义救援、中华文化传承与民生福祉提升，推动以软法非强制性、共识性特点，营造互尊互爱的社会氛围。

台湾陆委会借机发表不实言论，污蔑港府“假借国安名义打压自由人权”、宣称香港司法“沦为政治工具”、炒作所谓“极权输出”，其言论完全无视事实真相、违背国际法治准则与软法共识，更是对香港 700 多万市民追求安定幸福生活权利的漠视，国际软法促进总会对此予以严正驳斥和强烈反对。此等言论完全是对香港司法独立与法系特色的刻意曲解。香港实行“一国两制”，其司法体系始终保持独立，香港国安法落地实施，充分保障了香港市民在法治框架内依法享有的各项自由权利。香港作为普通法地区，拥有完善的法治体系与司法程序，基本法赋予港人的言论、新闻等自由权利，始终在法治框架下得到保障。国际社会公认，任何自由都不是无边界的，言论自由、新闻自由绝不能成为危害国家安全、破坏社会秩序、损害他人权益的借口。陆委会炒作香港国安法将“媒体影响力、国际连结纳入国安处置范围，形成寒蝉效应”，散播谬论，其双标本质与分裂用心昭然若揭。在此，我们愿以国际社会普遍认同的“换位思考”原则向陆委会提出灵魂拷问：如若有外部势力介入台湾地区，勾结本土势力接受境外资金搞破坏，搅动台湾社会安定、让台湾商家民众蒙受巨大损失，台湾当局会坐视不管吗？答案必然是否定的。世界上任何法治地区，都会将维护自身的社会稳定作为核心底线，各地区均有相关立法惩治勾结境外势力、危害本土安全的行为，这是国际社会的通行惯例，绝非所谓“寒蝉效应”。中国始终坚持和平发展，推动构建人类命运共同体，香港的“由乱到治、由治及兴”，正是中国以人民为中心、守护民众幸福生活的体现，中国台湾地区陆委会刻意炒作不实言论，本质是借香港问题操弄分裂议题，污蔑“一国两制”。

国际软法促进总会作为推动软法的民间机构，盼更多的相关专家学者，以多方位思考看待黎智英案，若停留在刑事判决层面，应关注其行为造成的实际民生损害，秉持“谁犯错、谁担责；谁破坏、谁补偿”的基本公平原则，这既是国际法的共识，也是人类社会的朴素正义。黎智英及相关涉案人员的行为，不仅触犯了刑事法律，更对香港的商家、民众造成了巨大的经济损失与人身损害。香港作为融合普通法、国际法与大陆法系的地区，拥有完善的民事赔偿、侵权追责司法体系，为这类问题的解决提供了独特的法治平台。基于此，作为中华文化与软法的推动者，国际软法促进总会倡议，盼以软法的非强制性、引导性、共识性为特点，诚邀全球法学、国际法、软法领域的专家学者，以及香港的工商界、民众等代表，开展“香港乱局所造成的民生损失补偿”“境外势力蓄意分裂破坏行为的国际法追溯路径”专题研讨。盼以软法及相关专家的智慧凝聚国际社会共识，推动相关专题的专业探讨，探索通过司法协作、民事追诉等方式，让违法者承担相应的民事责任，让受害的香港民众与商家得到合理补偿，真正实现“违法必究、损害必偿”维护民权的公平正义。这既是对香港市民的负责，也是香港特区政府依法“保障集体福祉、守护民众幸福”核心理念的践行。

台湾陆委会的不实言论，无视事实、混淆是非，其本质是借香港问题操弄分裂议题，违背了国际社会的通行准则，也违背了两岸同胞共同追求安定幸福生活的美好愿望。国际软法促进总会始终坚信，法治是守护社会安定的基石，尊重是构建人类幸福的前提，在习近平总书记的卓越领导下，香港国安法为香港筑牢了安全屏障，“一国两制”实践行稳致远，任何企图勾结境外势力、破坏地区安定、分裂国家的行为，都必将受到法律的严惩。我们呼吁国际社会坚守“主权平等、不干涉内政”的国际准则，客观公正看待黎智英案，同时盼全球有识之士、专家学者与民间机构推动设立国际软法研究院，以软法的共识与智慧，推动构建互尊互爱、公平正义的国际社会。进一步盼推动设立国际软法学院，探讨倡议共同守护各国各地区民众的安居乐业的幸福生活，携手响应“全球共济、人类命运共同体”的时代号召，让软法配合法治的力量成为推动人类共同体发展的温暖纽带，为中华民族伟大复兴做贡献。

（作者为国际软法促进总会主席中华海外联谊会第六届理事、香港道教联合会荣誉顾问福建省光彩事业促进会副会长、香港中华总商会会董福建省对外友好交流促进会副会长、两岸和平发展联合总会永远名誉主席福建省海外联谊会理事、胡文虎基金会理事福建省侨联第十一届委员会委员、红十字国际学院对外合作联络办公室荣誉主任厦门总商会副会长、粤港澳大湾区企业家联盟副主席厦门市海外联谊会第六届理事会常务理事、深圳前海香港商会副会长厦门市侨商联合会常务副会长、美国休斯顿华美中医学院董事会副主席德州中国和平统一促进会荣誉会长）