文|金玲
香港作为中国的特别行政区,自回归以来,“一国两制”这一科学构想从理念到实践,始终围绕著坚定维护国家主权、安全、发展利益这一核心要义展开。然而,香港维护国家安全的斗争从未停歇,长期聚焦于基本法第23条本地立法的未完成状态,为内外敌对势力提供了可乘之机。2019年的“修例风波”演变为港版“颜色革命”,更凸显了特区在维护国家安全方面存在的法律漏洞和机制短板。这一现实警示,国家安全是香港繁荣稳定的根本前提。
中央的根本责任:果断立法填补国安真空
国家安全属中央事权,中央立法维护国家安全是国际社会的普遍做法,各国皆然。面对香港自行完成相关立法长期陷入停滞的局面,中央行使宪法和基本法赋予的权力,从国家层面为香港维护国家安全立法,既是迫在眉睫的必然选择,也是势在必行的法治举措。2020年制定实施香港国安法、2021年完善香港选举制度等一系列标本兼治的举措,对香港迅速止暴制乱、实现由乱到治的历史性转折发挥了决定性作用。这些举措不仅填补了香港国家安全立法的空白,更在“一国两制”实践进程中树立了重要里程碑,体现了中央对香港同胞福祉的高度负责和对“一国两制”原则的坚定维护。
特区的宪制担当:全面筑牢国安防线
在中央的坚定支持下,香港特区切实履行维护国家安全的宪制责任,展现出前所未有的担当与作为。行政长官和特区政府敢于担当、善作善成,行政、立法、司法各司其职,共同构筑起维护国家安全的坚实屏障。特别是2024年特区历史性完成基本法第23条本地立法,履行了回归以来长期未完成的宪制责任,标志著香港维护国家安全的法律体系进一步完善。特区执法、检控、司法部门无畏无惧、恪尽职守,依法打击危害国家安全犯罪,彰显了法治的权威与尊严。同时,特区政府持续加强国家安全宣传教育,不断增进香港居民的国安意识,夯实了维护国家安全的社会基础。
由治及兴的新篇章:国安法律护佑下的繁荣发展
在中央和特区的共同努力下,香港维护国家安全工作取得历史性成就,社会面貌发生深刻变革。特区政权安全得到有效维护,治理效能显著提升;法治尊严得到有力捍卫,社会秩序恢复稳定。随著营商环境的持续优化,市场的稳定性、确定性和可预期性不断增强,国际金融、贸易、航运中心的地位更加巩固。在安全稳定的社会环境下,香港市民的合法权益和自由得到更好保障,民生福祉日益增进,香港正迎来由治及兴的发展新阶段。
香港维护国家安全的历程充分证明,国家安全是香港繁荣稳定的基石,是“一国两制”行稳致远的保障。从国安法的制定实施到23条立法的历史性完成,从选举制度的完善到社会秩序的重塑,香港已经走出动荡阴霾,迈向由治及兴的新阶段。未来,在中央坚强领导和特区共同努力下,香港必将在筑牢国家安全屏障的基础上,充分发挥“一国两制”制度优势,巩固提升国际竞争力,为实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。只有坚守国家安全底线,香港的自由与繁荣才能得到根本保障;“一国”原则愈坚固,“两制”优势愈彰显,香港的明天必将更加光明。
(本文作者系香港岛妇女联会主席 、香港中西区区议员、港区湖北政协常委,文章仅代表个人观点)
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