文 | 周忠菲

日本首相高市早苗向中国挑衅，引起新一轮中日摩擦未歇。日本自民党副总裁、号称“影子首相”的麻生太郎近日又站出来表示，高市所谓“台湾有事”言论“没有错”、高市“以这样的态度来应对，令人非常欣慰”。由此观之，日本不仅一改过去对地区冲突相对审慎的态度，对调整自身“成为正常大国”的战略定位采取低调的做法也已转变。日本右翼不再局限于利用叙事为工具，在文字辞令上“颠倒黑白”，拒不认错，而更可能走向公开煽起日本军国主义之火，展示“日本回来了”之姿态。

笔者认为，日本挑衅中国，外界关注的叙事与信号只是表象，更深层的原因在于美国对日政策——美国一方面抬举日本到“平起平坐”层次，同时又不改变对日本“又拉又打”的传统策略，意图通过日本闹事来影响地区局势，显示美国并未失去主动操控和影响亚洲的意图；并通过日本之手，将这种意图传递给在台海闹事的“台独”势力。

日本官僚层挺高市

11月26日，高市在党首讨论中，解释何种事态属于可行使集体自卫权的“存亡危机事态”时，未提及台湾，仅表示“将根据实际发生的事态的个别具体情况，综合所有信息判断”。日本立宪民主党党首野田对此进行了“文辞发挥”，其逻辑是：“高市不再提及具体事例，我认为这实际上撤回了她此前的答辩。”中国外交部发言人在11月27日的记者会上针锋相对，指出“不再提及”和“撤回错误言论”是两码事，性质完全不同，拆穿了这种自圆其说、自说自话的辩词。

目前，事态正朝日本官僚层做决策的方向发展。12月3日，高市在参议院全体会议上借答询方式，陈述日本政府的决策。她援引《中日联合声明》做最新涉台表态，强调“日本这一立场没有变化”“仅此而已”。这与中方表达的，希望高市切实反思纠错、撤回错误言论这一要求背道而驰。其严重性在于，高市选择在参院，置清清楚楚的历史档案、中日之间白纸黑字的政治共识于不顾，只是用立场没有变化来敷衍搪塞。日方所谓“尊重理解中方立场”的表述，是用“虚与委蛇”的叙事，指东言西，模糊日本在台湾问题上的立场。

当天，日本官僚层就高市答复的“一致性”进行补刀。自民党副总裁麻生太郎随即在东京举行的另一场会议上表示，高市“台湾有事”的国会答辩没有错。他说：“虽然遭到中国方面各种指责，但这样恰到好处。这只是具体阐述了一如既往的事……她以这样的态度来应对，令人非常欣慰。”这暗示日本将继续与中方表示的“不能接受”的立场进行对抗。所谓“阐述恰到好处”的用语，意在传递日本官僚层的决策变化，即在涉华核心议题上将不惧事态进一步升级。这种叙事与信号，隐含日本有可能成为挑起地区战争的主角或担任辅助性角色，其严重性远超文字上的敷衍搪塞。

“平起平坐，又打又拉”是美国的策略

美日关系史上，不乏美国操纵“日本与美国平起平坐”的案例。此外，美国也常通过炮制“美日同盟的分歧”“美日同盟的边缘化”敲打日本，这是美日同盟的“美主日从”结构所决定的。如在是否军事介入地区冲突的决定权方面，美国将同盟定性为单向的，即“美国说了算”。

日本历来置日美同盟于政治、军事的核心地位。官方层面的口头禅，始终强调巩固日美同盟。但也有变化。如2008年全球金融危机后，美国实力的相对下降成为全球性议题，日本政界与媒体就曾多次谨慎流露出对美国单边军事行动能力下降、全球战略影响力有所松动，日本须“自谋出路”的认知。

日本前首相安倍晋三在其第二任期所大力推动的“积极和平主义”和“自由开放的印太战略”，强调与美国的合作为对外政策基石，并意欲制衡中国。但安倍当时更突出日本战略主动性，“提升日本大国地位、变为正常国家”等表述，传递出对美国无力单独保障地区安全秩序能力的某种担忧。此外，日本其他政治人物也曾表示“世界权力的平衡正在发生变化”等，暗示日本需要走多边道路，而不是依附于美国单边霸权。

2010年中国GDP超过日本后，美国操作美日关系的“平起平坐”再次显露。起始可追溯到2012年后，美国抓住日本“购买”钓鱼岛的机会，主动“选边站队”，将《美日安保条约》的适用范围扩大到钓鱼岛及其周边。种种案例颇多，这里不再赘述。这种趋势从奥巴马末期、特朗普第一任期、拜登时期，一直延续至今。不久前，特朗普亚洲行时，曾在东京高度赞扬“高市是安倍晋三印太战略的忠实执行者”。至于所谓对高市“错误言论”是否存在“电话批评”，不过是“又拉又打”的翻版。

综上所述，这次日本的举动，背后不能忽视的重要原因之一是美国对日政策的影响。美国再次以其最常用的策略，对日本“又拉又打”。日本的动向则是，一面玩文字游戏，继续欺骗世界舆论；一面加紧军备，支持“台独”进行顽抗。

如今，美日关系已处于谁能阻止美国衰落的大讨论之中，美日之间的尔虞我诈究竟还能够走多远？

（作者系上海台湾研究会研究员，文章仅代表作者个人观点）