文 | 本刊记者 庄蕾

9月1日，2025年上海合作组织峰会在天津落下帷幕，峰会期间共有超过20位外国领导人和10位国际组织负责人出席会议。天津峰会是迄今为止规模最大的一次峰会，是一次谋划高质量发展的峰会，是一次指引人类前进方向的峰会，也是成果最为丰硕的一次峰会。

全球治理倡议是本届峰会最大亮点

上海合作组织（上合组织）成立24年来，秉持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，保持蓬勃发展势头。今天的上合组织已经发展为由27个国家组成的大家庭，地域范围横跨亚、欧、非三大洲，人口总数近世界一半，经济总量占全球四分之一，已经成为当今世界人口最多、幅员最广、最具发展潜力的区域合作组织。

天津峰会是中方主办的第五次上合组织峰会，是规模最大的一届。从成员构成来看，上合组织已从中俄及中亚国家扩展至包括伊朗、巴基斯坦、印度等南亚与中东地区国家，并持续吸引亚太地区如越南、印尼、土耳其、沙特等国的参与。上合组织坚持不结盟、不对抗、不针对第三方的原则，聚焦于非传统安全合作、经贸往来和工业化协同发展三大职能，体现出其致力于区域稳定与共同发展的合作型机制特征。

峰会期间，习近平主席主持召开成员国元首理事会会议、“上合组织+”会议，同23位外国领导人或其代表，以及10位国际组织负责人共叙友谊、共商合作、共谋发展。习近平主席在“上合组织+”会议上首次提出全球治理倡议，成为本次峰会最大亮点。针对当今世界面临的治理赤字，习近平主席呼吁奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向。同各国一道，共同构建更加公正合理的全球治理体系，携手迈向人类命运共同体。与会各国领导人都对此表示欢迎和支持，国际社会也予以广泛响应和认同。全球治理倡议，是习主席继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议之后提出的又一重大全球倡议，彰显了中国在国际事务中的担当作为。

天津峰会取得八大成果

本届峰会是成果最为丰硕的一次峰会。上合组织大家庭成员围绕弘扬“上海精神”、推动上合组织发展深入交换意见，提出一系列建议主张，达成广泛共识。9月1日晚，中国外交部长王毅在峰会新闻中心会见中外记者时表示，本届峰会取得了八大成果：一是制定了上合组织未来10年发展战略。二是发出了捍卫二战胜利成果的正义声音。三是表明了支持多边贸易体制的公正立场。四是落地了“四个安全中心”。五是做出了成立上合组织开发银行的政治决定。六是设立了6个务实合作平台，中方将成立中国－上合组织能源、绿色产业、数字经济三大合作平台，以及科技创新、高等教育、职业技术教育三大合作中心，上述平台和中心旨在以中国新发展为上合组织提供新机遇，向所有上合组织国家开放，为地区可持续发展注入新动能。七是制定了6项高质量发展行动计划，峰会发表关于促进能源可持续发展、绿色产业、数字经济、人工智能、科技创新合作5份声明，加上正在积极推进的中国－上合组织国家经贸合作高质量发展行动计划，这6大行动计划，打出了“新质生产力+贸易投资+产业链合作”的高质量发展组合拳。八是推动上合组织改革实现新的突破，天津峰会决定将上合组织观察员国和对话伙伴合并为统一的“上合组织伙伴”，峰会还决定接收老挝为伙伴，上合组织大家庭成员增至27个。

感受务实合作的上合故事

这次峰会召开之前，峰会新闻中心举办了多场吹风会，其间讲述的一个个小故事，展现出中国同上合组织伙伴之间的合作交流在不断加强。

中国生态环境部副部长郭芳在生态环境部专场吹风会上讲述了这样的故事：哈萨克斯坦南部小城扎纳塔斯，曾是一个矿业小镇。由于该国电力严重依赖北方煤矿地区，南方用电需要从北方长距离输送。为改变这一现状，由中哈共同投资、中国企业承建的扎纳塔斯100兆瓦风电项目，于2021年6月并网发电。到今年6月，已累计发出13.79亿千瓦时绿色电力，不但满足了当地300万居民的用电需求，而且极大缓解了哈萨克斯坦南部地区缺电状况，同时，采用风力发电，每年还可节约标煤约11万吨，减少28.9万吨的二氧化碳排放。在乌兹别克斯坦的努库斯，两国科研人员开展的“光伏+棉花水肥一体化”试验项目使产量提高两倍以上，用水量和成本显著下降。在吉尔吉斯斯坦的比什凯克，当地首个垃圾焚烧发电项目正在建设，建成后将大幅改善人居环境并提供绿色电力。这些项目都是中国与上合组织国家共谋生态文明建设的缩影。

在上合组织睦邻友好合作委员会（睦委会）吹风会上，秘书长左洪波表示，睦委会赴上合组织国家为当地白内障患者免费实施手术，截至今年6月底，已成功为上合组织国家民众实施2,300多例白内障手术。很多患者在术后揭开眼罩后非常激动，纷纷称赞说，中国的医生不仅给他们带来了光明，也点亮了他们对未来生活的希望。

左洪波介绍，自2024年7月中方担任上合组织轮值主席国以来，睦委会紧密围绕主席国活动主题和目标，精心策划并开展了系列民间外交活动。举办上合组织绿色发展论坛、上合组织减贫和可持续发展论坛，为上合组织绿色转型注入强劲民间动力，有力促进了地区国家可持续发展。在塔吉克斯坦、尼泊尔等地成功参与开展“健康快车光明行”和捐建防盲中心活动，为当地眼疾患者送去光明。先后举办了上合组织儿童新年音乐会、青少年共植友谊林、“同一片蓝天下”儿童画展等品牌活动，为各国青少年搭建起交流平台和友谊桥梁。

在陕西省专场吹风会上，杨凌示范区管理委员会常务副主任何玲介绍，依托上合组织农业基地，该示范区在乌兹别克斯坦建设了现代农业科技示范园和节水示范园，试验示范高油酸花生、玉米、油菜、棉花、葡萄、无花果等40多个品种，定期派遣农业专家赴乌开展技术服务，推广土壤改良、生物防治、光伏灌溉等多项技术。基于杨凌技术在乌取得的良好成效，今年，乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫决定在塔什干州与杨凌合作共建乌兹别克斯坦农业高科技产业园区，这是首个上合组织成员国国家层面明确引入中国杨凌农业经验，推动现代农业发展的示范项目。杨凌示范区在上合组织国家建设的11个农业科技示范园也开展了广泛的技术和品种试验示范，为当地农业发展贡献了中国智慧。