当今世界百年变局深度演进，地缘冲突此起彼伏，新能源革命与高端产业迭代重塑全球供应链格局，锂、稀土、高纯石英等战略性矿产日益成为大国博弈的重要筹码，资源安全上升为国家安全的核心命题。面对新时期国际矿产供应链波动加剧、关键矿产供给受限、外部依存风险凸显的严峻形势，中国自“十四五”时期起，便着眼长远、前瞻布局启动新一轮找矿突破战略行动，坚持立足国内、增储上产、补链强链、绿色转型，向山野大地探寻资源宝藏，以国内资源稳产保供筑牢发展根基，成为在时代变局中掌握发展主动权、力促产业新质转型的战略先手棋。

草甸探锂、高原找铜、雨林绳降钻稀土、循草追寻金脉……今年年初央视播出的专题片《地矿宝藏》中，记录了中国地质人踏遍千山万水、用奇思与巧计破解大地藏宝密码的历程，一个个充满艰辛和探索的找矿故事是自然奥秘与人类智慧的碰撞，也是新一轮找矿突破战略行动的生动缩影。

红河新发现骤增稀土储备

稀土，是高科技产业关键的“工业维生素”，云南红河曾被认为是“稀土空白区”“不可能成矿”的地方，但科学线索却提示，这里存在异常清晰的中重稀土地球化学信号。地质队员背着几十斤重的设备与样品，在陡坡上攀爬，在密林中穿行，在悬崖边采样。历经多年野外踏勘与实验分析，最终在红河探明超大规模离子吸附型稀土矿。此次重大发现，打破南方稀土单一分布格局，大幅提升中国高端稀土资源储备，为高新产业发展筑牢资源保障。

15种关键矿产对外依存度高

“当前全球战略性矿产的竞争逻辑发生根本变化，已从过去的‘市场配置’转向‘安全主导’”。北京航空航天大学经济管理学院教授孙晓蕾长期从事战略性矿产资源安全、大国资源风险管理等领域研究，她接受香港文汇报采访时指出，作为现代工业体系与新兴战略产业的物质基石，矿产资源的稳定供应、定价自主及产业链韧性，直接关系到国家经济安全与战略自主。而其中，锂、稀土、高纯石英等战略性矿产作为新能源产业、高端制造的核心原料及制约“卡脖子”技术突破的关键环节，在新一轮科技革命和产业变革大潮中需求激增。不容忽视的是，战略性矿产资源不仅储量有限，而且全球分布不均，高度集中在少数国家，伴随全球地缘政治冲突加剧、资源民族主义日益抬头，日益成为大国博弈、重塑全球政治经济格局与产业链供应链体系的核心变量。

据了解，21世纪以来工业化和城镇化进程加速推进，中国逐渐成为全球最大的矿产资源生产国、消费国和进口国，但因矿产资源的地质特性，国内资源难以满足需求，部分矿产资源对外依存度快速增长。中国地质科学院全球矿产资源战略研究中心数据显示，2022年，中国镍、锰、钴、铬、铜等15种主要战略性矿产资源对外依存度超过50%。

“增储上产、补链强链、储备托底”

孙晓蕾指出，随着矿产资源主导权的争夺日趋白热化，美欧等主要经济体正通过供应链审查、资源联盟、规则体系重构等方式，强化对关键矿产的控制与排他性布局。而中国因关键矿产对外依赖度较高，一旦外部环境发生波动，相关产业链面临“卡点断链”的风险明显上升。因此，“十四五”时期部署的新一轮找矿突破战略行动，本质上是应对全球资源秩序重构、增强国家资源安全底座、应对大国竞争的战略性举措，具有很强的紧迫性和前瞻性。

根据《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》关于“加强战略性矿产资源规划管控，提升储备安全保障能力，实施新一轮找矿突破战略行动”的要求，一场关乎国家能源安全与产业发展命脉的“深地探宝”行动，在神州大地火热推进，五年来累计投入找矿资金四千亿元，实现了一系列找矿重大突破。

在孙晓蕾看来，本轮找矿突破的核心可概括为“增储上产、补链强链、储备托底”：一方面，通过深部找矿、重点成矿带突破，提升国内资源保障能力；另一方面，把找矿与产业链安全结合起来，服务新能源、高端制造等战略性产业。同时，还与国家战略储备体系联动，形成“资源—产能—储备”协同保障机制。重点矿种主要集中在新能源与战略性新兴产业“卡脖子”领域，如锂、钴、镍、稀土、石墨，以及支撑半导体和高端制造的硅、镓等。

她表示，新一轮找矿突破，既能系统破解中国矿产对外依存度偏高、本土资源保障能力薄弱的突出短板，又适配新能源与高端制造产业的高速发展态势，有效填补关键矿产供给体系的结构性缺口。这一行动不仅夯实中国式现代化的“资源底座”，增强中国在全球不确定性环境下的战略自主性与风险对冲能力，同时也为长期高质量发展提供更加稳定和可持续的支撑。

国际矿产争夺日益白热化

当下全球地缘冲突频发，背后深层逻辑多聚焦于关键矿产的控制权争夺。从俄乌在顿巴斯地区的稀土、锂、钛博弈，到美国军事打击委内瑞拉染指石油资源、介入格陵兰重稀土资源，再到缅甸锡矿动荡冲击全球半导体供应链等，稀土、电池金属、稀有金属、能源矿产等核心战略品类的争夺，已成为全球地缘冲突的核心导火索之一。

中美博弈中矿产因素举足轻重。华侨大学海上丝绸之路研究院院长、河北地质大学关键矿产资源安全研究中心特聘专家黄日涵对香港文汇报表示，双方博弈的核心首先是稀土，其次在锂、钴、石墨、镓、锗、钨、锑等关键矿产领域。

黄日涵指出，稀土在中美博弈中的角色，远比多数报道所呈现的更为微妙。从F-35的隐身涂层到“战斧”导弹的制导磁体，从风电涡轮到医疗MRI设备，中国稀土的不可替代性对于美国而言，并不夸张。华盛顿推动供应链所谓“去风险化”已逾十年，从芒廷帕斯矿的复工到与澳洲、加拿大项目的联动，再到国防部直接补贴稀土永磁体加工，政策意图显而易见。“但目前，美国稀土行业仍然进展缓慢。”

除稀土之外，中美在锂、钴、石墨、镓、锗、钨、锑等关键矿产领域也竞争激烈。黄日涵指出，锂、钴是新能源电池核心，中国掌控全球65%以上钴加工与半数锂精炼产能，美国高度依赖中国供应链。天然石墨中国加工占全球95%左右，美国几乎完全依赖进口。镓、锗为半导体的必需品，中国全球供应超90%，出口管制的话，可以直击美国芯片与军工痛点。而钨、锑是军工关键材料，中国产量与加工超过全球60%市场份额，美国对此高度依赖。以上领域，中国的全产业链优势很明显。

俄乌冲突亦是资源供应链之战

缅甸及东南亚同样成为博弈前沿。根据美国地质调查局（USGS）及ITA等机构的数据综合分析，缅甸锡矿产量约占全球总产量的13%至15%，作为中国锡矿进口的核心来源国，地位尤为关键。而中东的霍尔木兹海峡把控全球大量石油与液化天然气运输，是全球能源与工业命脉，目前区域局势动荡、航运受阻直接推高油价，冲击全球通胀。再观俄乌战场，有专家认为其冲突早已超越领土之争，升级为资源与供应链之战。乌克兰乌东地区有丰富的稀土、锂、钛资源储量，是欧洲新能源产业潜在的重要战略储备。

今年初，美国军队打击委内瑞拉，控制石油资源意图世人皆知。同时，格陵兰及北极坐拥全球重要的未开发稀土资源，美国对此觊觎颇久。日前，美矿业企业Critical Metals已签署意向书，将以约8.35亿美元全盘收购European Lithium所有流通股份，从而全资控股格陵兰岛Tanbreez稀土项目。特朗普今年2月还宣布启动一项价值120亿美元的战略关键矿产储备项目，命名为“金库计划”。

中游技术是华议价能力所在

黄日涵提醒，美国要想重建一条脱离中国的完整稀土供应链，涉及矿石开采、分离冶炼、金属制备、材料加工等一连串环节，资本投入巨大，而环境监管在发达国家又极为严苛。因此，短期内，美国所谓“摆脱依赖”更多是一种政治表态，而非产业现实，很难实现。他强调，稀土博弈的核心矛盾其实并不在于“谁控制了矿山”，而在于产业链各环节的权力不对称。上游采矿可以多元化，但中游的分离提纯技术门槛极高，这才是中国真正的议价能力所在。

“十四五”找矿行动圆满收官

随着“十四五”规划圆满收官，中国新一轮找矿突破战略行动“十四五”目标任务全面完成。自然资源部公布的数据显示，“十四五”期间，国家聚焦能源矿产、大宗矿产、战略新兴矿产，围绕重点成矿区带和大型油气盆地，西部地区新增一大批能源资源基地，中东部地区老基地资源基础进一步夯实，实现了一系列找矿重大突破，新发现10个大型油田、19个大型气田，铀、铜、金、锂、钾盐等战略性矿产资源储量实现大幅增长，国家保障重要产业链供应链安全、应对外部环境不确定性能力显著提升。

培育发展战略性新兴产业和未来产业是加快形成新质生产力的主要路径，而战略性新兴产业矿产找矿则是新一轮找矿突破战略行动的重中之重。锂矿方面，新发现西昆仑—松潘—甘孜世界级锂辉石型锂成矿带，预测资源潜力达3,000万吨；在四川雅江木绒探获亚洲规模最大的伟晶岩型单体锂矿；青藏地区成为全球第三大盐湖型锂资源基地，锂云母型锂矿新增资源量超千万吨。2024年，中国自产锂资源增幅超30%，成为平抑国际锂矿市场价格的“稳定器”。

得益于山东省郗山矿区、四川凉山州牦牛坪稀土矿的新增资源和云南省红河州南部超大规模离子吸附型稀土矿的发现，中国稀土资源在全球的资源优势正进一步扩大。同时，钨、钼、锑、萤石、石墨等中国优势矿种资源量也实现较大幅度增长，资源优势进一步巩固。

优势更强的同时，一些“空白”也在填补。氦气主要用于半导体制造、航空航天、医疗、核工业等领域，“十四五”期间，中国氦气勘查开发实现“从无到有”的重大飞跃，大幅降低了中国氦气外采率。全国新增探明地质储量40.7亿立方米，苏里格、涪陵、靖边、安岳、东胜、泸州6个气田氦气探明地质储量均超过2亿立方米。