文｜香港立法会议员钟奇峰

当前，全球供应链呈现区域化、数字化趋势，地缘政治格局也发生了深刻变化，传统贸易模式正遭遇前所未有的挑战。香港作为国际金融、航运、贸易枢纽，需主动应对变局，从过去以货柜量为指标的转口角色，升级为提供高端物流管理、融资结算、品牌认证及供应链解决方案的高增值服务中心。

国家“十五五”规划纲要首次提出支持香港“构建大宗商品交易生态圈”及“高增值供应链服务中心”。这既是难得的历史机遇，也是香港融入国家发展大局、推动经济转型升级的重要契机。

以“实物交收”为根基

构建大宗商品交易生态圈

在大宗商品交易生态圈建设方面，香港具备独特优势。香港是国际三大金融中心之一，国际资金和货物自由进出。全球最重要的有色金属期货市场之一——伦敦金属交易所（LME），由香港交易所全资拥有。香港亦是全国唯一普通法地区，是协助我国大宗商品市场融入国际市场、争取国际大宗商品定价权的理想地。此外，像能源和矿产等国际大宗商品，其期货价格和供应情况，直接影响到国家乃至全球的经济稳定。香港构建大宗商品交易生态圈，从长远来看，不仅有利于维护国家经济安全，还能提升香港作为国际金融和贸易中心的地位。

必须强调的是，生态圈的构建要以“实物交收”为根基，如此才能有效带动航运、仓储、检测、物流等实体经济环节协同发展。香港应善用自身独特优势，加快发展有色金属及关键矿产期货市场及其实物交收与仓储配套。现时香港LME认可仓库库存有约23,000吨有色金属，但相较于邻近新加坡、马来西亚、韩国、中国台湾合共约120万吨的有色金属仓储，显然有巨大的进步空间。建议特区政府在码头附近预留土地发展有色金属仓储，以解决现时库容不足、交割成本偏高等问题，从而吸引全球大宗商品贸易商利用香港平台进行交易、融资及实物交割。

香港应成为供应链中枢与决策“大脑”

关于“高增值供应链服务中心”范畴，香港应力争成为全球重塑供应链、畅通国际大循环的关键角色。香港不应再仅局限于货物的转口贸易，而应充分发挥其在国际金融、法律仲裁、风险管理、品牌认证及专业服务等方面的比较优势，成为内地企业“走出去”、国际优质商品“引进来”过程中的供应链中枢与决策“大脑”。这一角色与1980年代改革开放初期香港企业形成的“前店后厂”模式在逻辑上一脉相承，但其内涵和功能随著产业升级与科技进步已显著拓展。

香港应从传统转口贸易商的联系人角色，定位升级为“超级增值人”。香港凭借普通法制度、简单税制、自由港地位以及全球化专业人才，完全有能力为内地与海外企业提供涵盖法律仲裁、融资结算、产品认证、物流管理的一站式供应链解决方案。建议政府持续提供出海优惠政策，包括优化BUD专项基金，鼓励香港本地中小企加大研发、设计与品牌投资，培育高素质供应链管理人才，推动从“产品出海”向“服务出海”转变等。此外，应加快推动跨境数据流通及智慧物流应用，加紧开发“CargoX”贸易融资平台，深化与大湾区及“一带一路”沿线国家市场的协作联动，以助力内地企业“走出去”、海外企业“引进来”，推动香港成为国际供应链创新枢纽。

笔者全力支持推动相关政策落地，包括推行大宗商品税务优惠覆盖整个实物交割链条、优化专项基金审批流程、促进港深双向产业基地建设。期望透过政府、业界及社会各界的共同努力，将国家“十五五”规划机遇与香港五年计划紧密结合，转化为具体的经济成果，进一步巩固香港国际金融、航运与贸易中心的地位，为国家高水平对外开放贡献香港力量。

（本文发布于《紫荆》杂志2026年5月号）