今年是《香港国安法》公布实施六周年。作为维护国家安全的重要组成部分,财政司副司长黄伟纶在推动经济发展与贸易安全的同时,始终坚守国家安全防线,确保香港可持续发展。近日,黄伟纶就“国家安全”主题回应《紫荆》杂志记者提问,详细阐述其如何透过全民国家安全教育、统筹发展与安全、对接“十五五”规划、加快北部都会区建设、协助内地企业“出海”及应对经贸安全风险,将国家安全理念融入日常工作。

对接“十五五”规划 加快北部都会区建设
黄伟纶表示,今年是国家“十五五”规划开局之年,行政长官已指示各政策局全速编制“香港五年规划”,以作出更全面、更精准的战略部署。针对北部都会区发展,政府将从两方面推进。在开发模式上,政府会采用原址换地、片区开发、成立产业园公司、分阶段开发、灵活批拨土地、分期缴付地价、主动交回私人土地抵销地价及按实补价等安排,配合灵活的地价政策,提升市场投资意欲,从而更好地结合有为政府与高效市场;与此同时,政府将订立“加快发展北都”专属法例,简化法定程序,进一步拆墙松绑,便利引入创新建筑技术以加快工程进度,并促进跨境要素流动,吸引企业落户。政府的目标是于今年年中提交条例草案,争取年内通过主体法例。
善用香港优势 助力内地企业“出海”
黄伟纶强调,香港拥有“背靠祖国、联通世界”的独特优势,是全球最开放、营商最便利的城市之一。为协助内地企业拓展海外市场,政府去年十月成立跨局、跨部门、跨机构的“内地企业出海专班”,作为一站式平台,主动招揽内地企业经香港“出海”,并按企业需要提供“量身定制”的全方位支援服务。“出海专班”的工作包括聚焦招揽重点或具战略价值的内地企业,举办宣传推广活动,例如去年十一月在上海举办的首个大型推广活动。贸发局亦于今年三月推出跨界别专业服务平台,汇集金融、法律、会计、品牌推广、物流、通讯科技、基建及房地产、检测认证等专业力量,为内地“出海”企业提供全面支援。此外,政府正筹备由特区政府官员率领的外访团,让有计划“出海”的内地企业亲身到访目标海外市场。
在招商引资方面,成果丰硕。根据投资推广署和政府统计处进行的最新“有香港境外母公司的驻港公司按年统计调查”,在二零二五年,来自内地和海外的驻港公司数目再创新高,达一万一千零七十间,较二零二四年的九千九百六十间按年上升约百分之十一。同时,根据投资推广署的“初创企业统计调查”,初创企业数目亦增至五千二百二十一间,同样为历史新高。这些数据充分反映香港营商环境极具吸引力,环球投资者对香港前景充满信心。
黄伟纶指出,香港拥有无可比拟的独特优势,加上政府推出一系列促进经济政策措施,包括成立“出海专班”、制定优惠政策包以吸引高增值产业落户、加速发展北部都会区等,将继续增强香港的优势,为环球企业带来更多机遇。
应对经贸安全风险 巩固国际贸易中心地位
面对当前地缘政治局势日趋复杂,单边主义、保护主义抬头,全球不稳定因素增加,黄伟纶指出,香港必须统筹好安全与发展,在做好维护国家安全工作的同时,巩固优势、把握机遇,推动经济提速发展。
具体部署包括全面把握国家发展机遇,积极融入国家发展大局。透过全速编制“香港五年规划”,为香港开拓新机遇;同时利用CEPA给予香港的优惠待遇,吸引更多外国企业进驻香港,以CEPA的优待进入内地市场,带动香港经济。另一方面,政府会深化国际交往合作,扩展经贸网络,与更多国家及经济体缔结自贸协定和投资协定,并争取尽快加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),深化区域合作。同时,政府将加快产业升级转型,大力推动创新科技发展,培育新质生产力和新经济增长点。
黄伟纶强调,实践证明,在《香港国安法》护佑下,香港社会稳定,营商环境持续优化,多项世界排名均取得佳绩,显示特区政府施政方向正确,国际社会对香港信心稳固,并肯定及认同香港的优势与实力。香港继续获评为全球最自由经济体,国际金融中心地位稳占世界第三、亚太区第一,全球竞争力上升至全球第三。根据刚发表的世界贸易组织报告,香港在二零二五年位列全球第五大商品贸易经济体。
近期中东局势持续紧张,全球资金出现避险趋势。香港提供安全和稳定的投资环境,资金、投资、财产安全得到保障,加上联通内地庞大市场的独特优势,是国际避险资金实现多元资产配置的理想平台。政府会把握机遇,吸引海内外企业、资金和人才进驻。
《白皮书》启示:以高水平安全护航高质量发展
对于国务院新闻办公室发布的《“一国两制”下香港维护国家安全的实践》白皮书,黄伟纶认为,白皮书全面总结了香港维护国家安全的历程与经验,阐述以高水平安全护航“一国两制”事业高质量发展的重点方向,为香港当前及长远发展提供了明确指导。
他强调,国家安全风险依然存在,必须时刻警惕,以“底线思维”做好预案。守好安全的同时,要发挥香港“内联外通”的优势,主动融入国家发展大局,加强国际联系、开拓新市场,透过高质量发展实现高水平安全。特区政府将全力履行《白皮书》的内容和要求,推动香港由治及兴,稳步前行。

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