
大埔宏福苑去年11月发生的五级大火至今将近三个月,受影响居民的长远安置方案终于尘埃落定。财政司副司长黄伟纶今日(21日)下午联同房屋局局长何永贤召开记者会,正式公布广受关注的宏福苑长远居住安排。政府决定以“特殊中的特殊”个案方式处理,斥资约68亿元收购受大火波及的七座楼宇业权,并提供多元化的“楼换楼”及现金补偿选项,目标是让灾民能够尽快、灵活、有尊严地重置家园。
七成四业主支持收购 主流民意要求“从速处理”
黄伟纶在记者会上引述政府在1月中透过“一户一社工”进行的问卷调查结果,数据充分反映了受灾居民对尽快回复正常生活的殷切期盼。在合共1975户提交意见的业主中,超过八成(80%)认为“速度要快”,成为最压倒性的诉求。同时,各有约四成七(47%)的意见希望得到“原区安置”及期望方案能照顾全体业主的情况。
调查结果亦显示,政府的收购方案获得主流民意的支持。高达七成四(74%)、即1458户业主表示会“考虑接受”政府收购业权,当中只有极少数(9%)坚持要求原址重建。黄伟纶解读数据时表示,这清晰说明了绝大部分居民不愿旷日持久的等待,而是希望利用政府提供的资源,尽快自行规划未来的安乐窝。
专业评估确认不宜居住 拆卸原址改建社区设施
为何不选择原址重建?房屋局局长何永贤从专业角度作出详细解释。她表示,经工程团队联同香港大学专家实地视察及取样化验后,确认七座受灾楼宇的结构遭受严重且长远的破坏。部分主力墙混凝土严重剥落、钢筋外露弯曲,加上救火时洒水冷却导致的热胀冷缩效应,令石屎内部产生大量微细裂痕。她强调:“虽然楼宇无即时倒塌危险,但这些裂痕难以复修,日后钢筋腐蚀风险极高,维修成本不符效益,长远而言不适宜居住。”。
基于这项专业判断,政府决定将这七座楼宇拆卸,而腾空出来的原址将不会再兴建住宅。黄伟纶表示,计划改建为公园或配合大埔区需要的社区设施,既可回应社会对昔日家园的缅怀,亦能避免在伤痛之地重建住宅可能引发的社会顾虑。
收购价务实可行 情理兼备助灾民“重生”
万众瞩目的收购价方面,黄伟纶公布,未补地价单位的收购价为实用面积每平方呎8,000元,已补地价单位则为每平方呎10,500元,预计总收购成本约68亿元,其中约40亿元需动用公帑。他强调,这一呎价较火灾前同区居屋的市价高出约2,000元,已包含对居民痛失家园的额外补偿和社会支持。
黄伟纶形容这次是“特殊中的特殊”个案,订价时充分考量了居民遭受的巨大损失和生活困境,体现了情理兼备的管治哲学。他相信,此收购价能让受灾户基本上有能力重置长远居所。测量师学会会长温伟明亦认同,以此价格计算,居民有能力购入启德一带面积相若的新居屋单位,证明方案在财政上可行,能切实协助灾民“上楼”。
多元化选择赋权于民 专队解说全程支援
为了让居民“有得拣”,政府提供了极具弹性的安置方案。在愿意考虑接受收购的1458户中,约四成一接受现金或“楼换楼”;约三成九只接受“楼换楼”;约两成只接受现金。为此,房屋局特别设立“特设销售计划”,提供涵盖九龙湾、启德、将军澳等10个精选资助房屋项目,当中最快可供入伙的是今年9月底便可交付的九龙湾盛致苑。
黄伟纶特别提到,有八成一愿意接受收购的业主表示,完成交易后仍需政府提供资助房屋作长远居所。为确保每位居民都能明白及选择最适合自己的方案,政府跨部门动员100人组成“解说专队”,由劳福局、民青局、房屋局等官员带领,3月初起透过“一户一社工”机制,逐户上门为居民提供面对面的咨询服务,确保资讯透明,消除疑虑。
负责任政府突破困局 宏志阁未来亦可商讨
面对这场史无前例的灾难,政府展现了果断承担的领导角色。收购计划将承担后续一切法律、保险及处理程序的风险与不确定性。例如,保险业界解释,业主将业权售予政府后,复杂的保险索偿权将一并转移,让业主毋须陷入漫长的法律索偿流程,可以即时套现,安心踏上重建家园之路。
对于未被大火波及的宏志阁,现阶段虽不在收购方案内,但黄伟纶留下了灵活的讨论空间。他解释,基于地契、公契及公用空间等法律问题,难以在零星收购下妥善处理。但他明确指出:“若宏志阁的业主能够达成高度共识,政府乐意进一步探讨收购业权的可能性。”这种开放态度,既尊重了私有产权,也为未来整体解决屋苑问题预留了可能性。
有宏福苑居民对政府的安排表示认同。73岁的业主李先生期望收购价能贴近市价,让他早日觅得安居之所;居民梁先生则肯定政府自火灾后的应对效率,认为方案经过详细评估,能让其母亲继续在大埔区生活,方便家人照顾。随著这套结合迫切性、专业性与可行性的方案出台,宏福苑的灾后重建工作正式步入落实执行阶段,受影响的近二千户家庭终可望见重过正常生活的曙光。
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