国家主席习近平在上月中听取香港、澳门特别行政区行政长官述职时，对香港、澳门特别行政区政府都提出“坚持和完善行政主导”的明确要求。一月二十六日早上，全国港澳研究会举行“坚持和完善行政主导 促进特别行政区良政善治”专题研讨会，中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙出席并致辞，有系统地阐述“坚持和完善行政主导”的重要内涵和精神。

夏主任在致辞中，回顾并阐明了行政主导的多个鲜明特点。夏主任表示，行政主导作为《基本法》设计特别行政区政治体制的重要原则，根源于《中华人民共和国宪法》，是全面准确贯彻“一国两制”方针的制度保障。事实证明，行政主导体制在香港、澳门特别行政区成功实践，展现出强大生命力和优越性。

夏主任指出，坚持和完善行政主导，关键是行政长官和特别行政区政府要强化香港、澳门当家人意识，切实担负起治理香港、澳门第一责任人的责任。行政长官和特别行政区政府要把行政主导落实到特别行政区治理的方方面面，努力建设一个高效有为的政府。政府各部门要在行政长官领导下，主动加强对特别行政区发展的顶层设计和战略谋划，做好与国家“十五五”规划对接，增强港澳未来发展的前瞻性、主动性。

夏主任又指，广大公务员维护行政主导义不容辞，是“局中人”，要切实为民众办实事、解难题，赢得广大市民对政府工作的大力支持和广泛参与，以实际行动和工作成效展示自身的忠诚履职。此外，坚定和完善行政主导，需要立法机关、司法机关积极支持配合，形成强大治理合力，也离不开社会各界支持参与，共同营造落实行政主导的良好社会氛围。

公务员事务局局长杨何蓓茵表示，夏主任的讲话，指出了公务员工作的重点。公务员作为特区政府的骨干，全力协助行政长官把这个“家”当好，既是应有之义，也是责任重大。因此，公务员需要充分发挥主人翁意识，在各自的工作岗位上尽责履职，提速提效，积极为市民做实事，排解民生忧难。

至于在施政之中有重要角色的常任秘书长和部门首长，他们的担当作为与坚实支撑，对支持行政长官带领特区政府落实好行政主导，更是至关重要。除了在拼经济、谋发展、惠民生的工作上肩负领导作用和责任担当，他们更要主动作为，以具前瞻性的视野，带领部门做好所属政策范畴的的顶层设计和战略谋划。今年的重中之重就是做好与国家“十五五”规划对接，以更好融入及服务国家发展大局，将国家机遇转化为香港的具体发展成果。

正如夏主任在致辞中指出，特区各界要珍惜来之不易的大好局面，自觉把行政主导维护好、落实好。行政主导要落实到位，形成强大治理合力，关键是政府“能做事、做成事、干成事”，这离不开各界积极支持，建言献策，促进良政善治。就让我们团结同心，筑牢行政主导的社会根基，提高治理效能，推动高质量发展，携手建设更美好的共同家园。