
今日(5日)在2026年调解周——体育调解研讨会上,律政司副司长张国钧致辞时表示,香港是一个热爱运动的健康城市,香港在精英运动领域同样非常出色,特别是近年来,本地运动员在国内外多个大型赛事屡创佳绩,全城为之骄傲。同时,香港多次成功举办马拉松及国际七人榄球赛等世界级盛事。启德体育园早前获《时代杂志》选为全球最佳胜地之一,启德主场馆亦在StadiumDB举办的2025年度最佳球场评选中全球排名第八、亚洲排名第一。香港体育发展近年来不论在普及化、精英化、盛事化、专业化和产业化均取得令人鼓舞的成绩。
张国钧说,随着体育产业蓬勃发展,各持份者之间的互动有时难免引发林林总总的争议,例如参赛资格、比赛时的冲突,以至赞助合约纠纷等。但运动员的比赛生涯有限,如果因为一些纠纷而影响训练,甚至错过重要的比赛,这不单是运动员个人层面的遗憾,更是整个香港社会的重大损失。因此,建立高效、具公信力的体育争议解决机制,是推动体育发展一个非常重要的基石。
当争议发生时,不少人第一时间可能会想到“法庭见”,但法律诉讼往往排期需时,亦有既定及相对复杂的程序,对时效要求高的体育纠纷未必合适,而且“打官司”时难免伤感情,与讼双方的关系往往无法修复。而调解是相对较具时间及成本效益的争议解决方法,当事人选择中立的调解员,协助各方排除旁枝末节,厘清争议根本,对促进双方有建设性的沟通、尝试促成大家都可接受的协议非常重要。调解没有赢家,没有输家;全程保密,灵活自主,双方关系可以保存,可以说是皆大欢喜。
有见及此,律政司去年年初成立由文化体育及旅游局、香港大律师公会及香港律师会的代表组成的体育争议解决咨询委员会,推动设立体育争议解决先导计划这项《施政报告》的重点措施。去年6月公开邀请争议解决机构提交建议书,再经咨询委员会严格审核,最终由亚非法协和一邦分别负责管理先导计划,以及提供计划所需的科技基建及线上技术支援;而这两家机构,也是今日研讨会的合办机构。凭着亚非法协在处理体育争议方面的丰富经验,加上一邦在法律科技上的强大支援,先导计划为业界提供了一个公平、高效、便捷的体育争议解决机制。
张国钧表示,先导计划为期两年,以先调解、后仲裁的方式处理各类型的体育纠纷。计划下的指定体育争议解决网上平台已于今年2月13日正式投入服务,受理调解及仲裁申请。先导计划采用一套特定的体育调解及仲裁规则,并设有体育调解员和仲裁员名册,成员涵盖本地法律界和体育界及来自23个司法管辖区的争议解决从业员,以及具备国际体育调解和仲裁经验的专家。特区政府为合资格个案提供资助,务求减轻体育争议当事人的财政负担,协助他们透过先导计划寻求妥善解决方案;“先导计划开展短短两个多月已经收到多宗查询,并且已经开始正式处理个案,更已经成功完满解决了首案。”
张国钧强调,香港作为调解之都,拥有完善的调解法律及规管框架,汇聚众多国际及本地调解机构及人才。凭借这些独特优势,香港在发展体育调解的领域大有可为。展望未来,律政司将继续与体育界及法律界紧密合作,举办各类推广及培训活动,希望进一步提升公众和体育界对体育争议解决的认识,使先导计划发挥其最大效用。
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