文 | 凌友诗

1941年12月24日平安夜，日军进犯香港，香港迅即沦陷，从此是三年零八个月的血泪苦难。今年是抗日胜利80周年及世界反法西斯胜利纪念年，正当全国上下奉祀先烈、缅怀历史之际，日本首相高市早苗上台后竟然宣称：“台湾有事，即日本危机事态”。此一宣称意味日本将借台湾问题扩军，推动国家正常化，复辟军国主义。

这是日本之必然，也是美国之必然。因为，日本对侵略兽行没有真正的反省和悔意，而美国也乐得放虎归山，壮大日本以对付我国。我们不惧日本和美国嚣狂，怕的是中国人不自强。其中有一个关乎民族自强非常重要的环节，就是中国人永远不能放弃揭露和追查日本侵略中国时的残暴真相。

全面调查日军细菌战遗址获国家支持

基于这个原因，身为港区全国人大代表的笔者长期跟进日军占领香港后，日军防疫给水部波字8604部队在广州南石头难民收容所进行沙门氏菌战试验，导致成千上万香港难民惨死的事件。此事，经香港和广州的学者追查数年，又经港区全国政协委员两次提案不果。

笔者借著抗日胜利80周年的机会，今年3月在人民代表大会开会期间提出《关于重启广州南石头难民营日军细菌战试验遗址认定工作的建议》。国家文物局是这份建议的承办单位。该局对这个建议非常重视。今年10月30日，国家文物局革命文物司副司长王彬，特别邀请了南京大屠杀纪念馆馆长周峰以及哈尔滨731纪念馆馆长金成民，组成调研组，连同提出建议的笔者，一起到广州事发地点海珠区南石头街道难民收容所原址实地调查。在调研组专题会上，两位抗日史研究权威都认为日军在中国各地进行细菌试验和实施细菌战是不争的事实。国家文物局于是积极支持广东省文物局、南京大屠杀纪念馆以及哈尔滨731纪念馆三个单位，分别组织课题组进行深入调查。此一决定，是多年来日军细菌战研究的重大突破！

任何史实的发掘关键在资金和人才。日军在华暴行的调研终于有了由国家支持的正规研究团队和资源。未来，这项专题调研不仅涉及广州南石头一地的日军细菌战试验，还要扩大搜证范围，全面搜寻日军侵华期间于北京、长春、哈尔滨、南京、广州等几个大城市和全国约64个地区的细菌战试验和投放遗址，范围并将扩及俄罗斯和东南亚。

日本老兵揭发日军以香港归乡难民做试验
 
笔者深感作为人民代表，有为民立极的责任，必须关注国家是非曲直与公序良俗。人大建议获得落实，则是经过前人无数努力以及从法律修订到国家文物局出手的成果。

事缘今天的广州市海珠区有一个国民党早年关押共产党人的叫“南石头监狱”，日军侵华期间，日军波字8604部队驻扎于此，改成中国人的难民收容所。8604部队与南京荣字1644细菌部部队，和新加坡岗字细菌部队，都归臭名昭著的731防疫给水部中将石井四郎统筹。8604部队从1939年起以广州中山大学医学院为总部，抓壮丁做活体解剖并大量生产适应于中国南方的伤寒、鼠疫、跳蚤等细菌武器。1941年底日军占领香港，香港缺粮饿殍遍地，日军无法统治，翌年初遂以“归乡运动”美名把大批香港居民送回广东。停泊在广州南石头难民收容所附近的难民船约有二、三十艘次，痢疾很快就在难民间蔓延。据存活的一位老妇说，一艘船约载有约四百人，能逃生或存活的衹有三、四十人。

日军在投降前大量毁灭人体实验的一手证据。收容所在新中国成立后改建纸厂，惨案逐渐淹没。但有纸厂及附近宿舍的建设职工表示，曾经在该处挖到一层层无棺木的白骨，后来部分骸骨迁到花都和增城掩埋。1993年原日军8604部队班长丸山茂，在日本杂志《短歌草原》连续三期发文《走向战争都是罪恶》揭发此事，并募集数百万日元，捐资给南石头建“粤港难民纪念碑”。丸山茂指出，1942年春他一位名叫的场守喜的好友兼同事，负责在难民稀粥里投放特别研发的沙门氏菌以试验细菌的致死成效。随后几天丸山茂见到大量难民死亡。据丸山茂记载，的场守喜其后失踪，可能在南洋战死。

粤港学者不断充实丸山茂证词证据

1995年丸山茂亲自来华忏悔，他剃光头表示赎罪，带著二千只纸鹤前赴中山大学医学院和南石头，长跪纪念碑前，并指证当年细菌战人体试验犯罪现场的围墙、化骨池、饭堂、宿舍等处。另一位8604老兵井上睦雄也在《朝日新闻》的电视专辑亲证活体实验罪行，加上日本反战团体会员糟川良谷调查数本日本战时记录，这段惨案遂公诸于世。

此事在当年引起广州市民极大回响，传媒曾广泛报导丸山茂广州之行，广州市并编写话剧《南国木棉红》、拍摄电视剧《黑色8604》，广东社科学院沙东迅研究员及华南理工大学谭元亨教授后续也采访了许多还存活的证人。香港抗战历史研究会会长吴军捷和有心人学者在广州和香港不断收集资料，举办报告会、展览会、研讨会，派发宣传小册子《香港人不应忘记：南石头难民营》二万份，激发起内地及香港民众不少反响。只可惜，日军在投降前大量销毁证据，731部队石井四郎等又在美国包庇下免于接受审讯逍遥法外，遂使这等反人类罪行极难找到直接证明，多年来，全国各地日军细菌战包括活体解剖的遗址，除了哈尔滨以外，大多还没有获得认定与保护。

笔者从上一届担任全国政协委员开始，就和龙子明委员一同关注这个问题。七年来跟进广州遗址的调研工作，发现文物保护有一个大漏洞。为什么一些很有价值的历史遗存，面临破坏毁灭的危险？除了因为欠缺直接证据一直无法获得保护外，可能与地方政府利益冲突有关，因而长期得不到认定。

两份人大建议终开启正式调研大门

于是，在2024年全国人大常委会审议修订《文物保护法》时，笔者提出《关于“文物保护法”修订应订明文物认定归中央管理的建议》。这份的人大建议指出，在文物“保护”之前有一个更重要的程序，就是文物的“认定”。建议要求设立文物认定的制度，以法律明确文物“认定”工作的“主体”、“程序”和“标准”。同时笔者强调，要把文物的认定权收归中央。

全国人大法工委接受了笔者的建议，在全国人大常委会2024年通过的《中华人民共和国文物保护法》修订中，其中十分重要的一项内容，就是在第2条增加了第2款：

“文物认定的主体、标准和程序，由国务院规定并公布。”同时，在第23条的第2款中增加了“国务院文物行政部门可将未定级不可移动文物直接确定为全国重点文物保护单位，报国务院核定公布。”也就是说，国务院掌文物认定的标准，同时国家文物局可以担任积极的角色，直接到地方去认定未定级的不可移动文物，不再需要等地方政府主动上报。全国人大法工委在对这份建议的回复中说：“文物认定制度是文物保护的基本制度，关系到本法的调整范围和实施效果。”“我们会同国家文物局认真研究了您的建议，并在修订后的《文物保护法》中充分体现。”

在多年众多有心学者锲而不舍努力的基础下，笔者去年参与了《文物保护法》的修订，让国家文物局有了插手地方去直接认定文物的权力；今年又根据法律赋予人大代表的权力提出《关于重启广州南石头难民营日军细菌战试验遗址认定工作的建议》；这份建议由一位非常负责任的国家文物局革命文物司副司长承办；获得广东省文物局的热心参与；又有幸获得具备多年抗日战争研究基础的南京大屠杀纪念馆周峰馆长和哈尔滨731纪念馆金成民馆长投入，因此使得日军细菌战的调查团队终于组建起来。这是一项重大突破，越来越多史料也陆续寻获，日本企图掩盖的暴行终必昭然若揭。愿以我们的努力告慰亡灵，深信国人的历史意识终必因此而更为坚定。

(作者系港区全国人大代表，文章仅代表作者个人观点)