文｜本刊记者 黄钰洁

11月9日，第十五届全国运动会（全运会）将正式开幕。作为粤港澳三地联合承办这项全国性大型综合运动会的重要赛区，香港的筹备工作已进入最后阶段。近日，本刊记者采访了全国运动会香港赛区统筹办公室主任杨德强与香港警务处处长周一鸣，从绿色场馆到智慧警政，从跨境协作到全民参与，香港正以最高标准迎接这场体育盛事。

筹备两年 香港全面升级严阵以待

香港特区政府的筹备工作早已启动。2023年5月，香港特区政府成立第十五届全国运动会香港特区赛区筹备委员会，由行政长官监督，政务司司长担任主席及文化体育及旅游局局长担任秘书长，督导香港承办全运会的相关工作；同年11月，又成立由文体旅局常任秘书长担任主席的督导委员会，成员包括多个政策局和部门首长代表，以监督和统筹不同职能范畴的工作。

全运会香港赛区统筹办主任杨德强向本刊表示，“2023年10月，文体旅局成立全国运动会香港赛区统筹办公室（统筹办），负责全面落实筹备委员会和督导委员会敲定的工作。我负责主持督导委员会辖下专责不同职能的协调委员会，包括竞赛、入境、保安及资格认证、传媒、宣传及社区关系、医疗服务，以及交通及运输安排，做好全运会各方面的筹备工作”。据了解，香港将承办全运会8个竞赛项目及1个群众赛事活动，以及残特奥会4个竞赛项目及1个大众项目。此次香港派出逾600名运动员参与28个项目，若加上大约270名随队工作人员和医护人员，以及23个群众项目中的参赛及工作人员，代表团总人数超过1,800人，创造了香港1997年参加全运会以来的人数之最，较上届增加近四倍，是历届之冠。全运会期间，预计将有2,100多名运动员、1,000名代表团官员和800多名技术官员，合共近4,000人参与香港赛区赛事，另有数百名媒体工作人员来港采访，现场观赏的海内外观众将以10万计，种种件件，特区政府均制定了相应的详细方案。

全运会办赛的一大特色是深入践行绿色办赛理念。杨德强介绍：“为减低碳排放，我们没有兴建新场馆，而是充分利用现有场馆办赛。”香港赛区使用的场馆包括今年开幕的启德体育园、香港单车馆、粉岭高尔夫球场，以及中环海滨和维多利亚公园等户外场地设施。“我们亦在比赛场馆进行节能减碳措施和使用更多可再生能源，如涂上无电制冷涂层及安装太阳能板等，以减少场馆的耗电。”杨德强继续介绍，“我们透过赞助使用新能源汽车为赛事相关人员提供接送服务，践行绿色出行，推动香港赛区实现零碳目标”。对于全运会的筹备工作，杨德强用“如火如荼”来形容。这是香港自回归祖国以来第八次参加全运会，亦是香港首次与粤澳联合承办这项全国体育盛事。“这不仅是香港体育发展的重要里程碑，更是让香港更好融入国家发展大局的重要契机”。

全方位部署 智慧警政提升效能

面对这场体育盛事，香港警务处做了充足准备。自2023年起，警务处已启动两年筹备计划，同时将执行全运会的警务工作列为2025年度首要行动项目之一。警务处处长周一鸣对本刊表示：“我们将有关工作置于警政规划中最高优先级别，继续以‘一个警队，一条心’的精神，确保香港赛区各项赛事能够顺利举行”。警务处成立由副处长（行动）领导的督导委员会，涵盖后勤支援、传媒联络、刑事侦查、交通、无人机操作及反恐部署等范畴。而自2024年第四季起至2025年第三季，警队已在所有比赛场地以及各项测试赛期间，举行多场跨部门重大及反恐事故实地及桌上演练，模拟多种突发情况，包括重大事故、反恐事件及人群疏散等。10月上旬的大型跨部门桌上演练，逾300名来自17个政策局、政府部门及机构参与，模拟赛事期间可能出现的安全事故及紧急情况。

自接任警务处长以来，周一鸣明确推动智慧警政作为警队核心工作之一。在全运会安保部署中，这一理念得到全面贯彻。他表示：“我们锐意通过创新科技全面提升警队能力，以达至‘事半功倍’的目标。”赛前，警察无人机队已完成场馆及周边环境的高空勘察与风险评估，绘制3D立体地形图协助警力部署及风险评估。同时，警察搜查队和警犬队对所有场馆、运动员下榻酒店及媒体中心进行地毯式检查，“滴水不漏”，力求保障赛事安全。比赛期间，警察无人机队会进行高空巡逻及即时回传影像，为指挥及控制中心提供人流车流监察资料。警队亦会应用设置于启德体育园的“公共安全管理系统”，实时分析启德体育园内外人流及车流的速度和密度。值得一提的是，为让本地和外地观众更快捷方便获得赛事及离场实时资讯，警方东九龙总区于10月24日将人工智能平台“离场易”整体功能及界面升级。该平台自今年2月启用以来，已有接近60万人次浏览。这次升级则整合了全运会“赛事安排”等相关资讯、实时交通关键资讯、一站式旅游资讯，推出全新升级“离场易”（全运会版），为观众和旅客提供更贴心的资讯服务。

跨境协作 粤港澳三地共推融合发展

“香港特区政府与国家体育总局、广东和澳门就赛事筹办工作一直保持紧密沟通，亦与内地各个体育协会就赛事及场地安排紧密协调，并邀请他们参与香港赛区各个竞赛项目的测试赛，就赛事运行等安排给予意见。”杨德强介绍道。

2024年11月至2025年6月，香港顺利完成了全运会香港赛区的8个竞赛项目测试赛，并协办了公路自行车和田径马拉松两个跨境项目的测试赛。其中，“串联珠海、香港及澳门三地的跨境公路自行车（男子个人赛）是全运会唯一一项跨越粤港澳三地的赛事。”杨德强介绍：“比赛路线以港珠澳大桥为纽带，充分展示今届全运会由粤港澳三地共同承办的特色。”由于涉及粤港澳三地，“例如封路安排、关口临时管控、赛事期间闭环管理、沿途车队护送等，每个细节都需要三地政府共同筹划和密切配合。”赛事更利用科技，包括无线射频识别系统和全球定位系统手环，实现“零延时、零接触、零等待”的无感通关。杨德强认为，这不仅是三地通关的新探索，亦提升了三地合办体育赛事的能力，进一步推动大湾区体育发展，为举办更多大型体育盛事打好基础。

同样具里程碑意义的还有跨境田径马拉松项目。这条以深圳湾大桥为纽带的赛道，跨越深圳和香港，是全运会历史上首个跨境马拉松赛事。杨德强称，“这一赛事首次跑进香港，实现粤港共同办赛，深港两地打通粤港赛事衔接机制，开启了两个都市在体育合作与交流方面的全新篇章。”据预计，赛会期间，三地将有逾9,000名全运会和残特奥会参赛人员跨境往来。截至目前，广深港高铁西九龙口岸、深圳湾口岸、横琴口岸等12个口岸已设置涉赛人员专用通道和无障碍查验区，开设涉赛物资专用窗口，运动员、技术官员、媒体等跨境往来也将设有专属通道。

全运会赛事的举办，为粤港澳三地文旅带来了融合创新的新机遇。从看比赛到游湾区，三地联合举办赛事的积极效应也将在文旅上初步体现。8月6日，香港赛区推出2025全运会香港赛区官方小程序及“全运GOAL全城GO”AR体验活动，透过先进的扩增实境技术，结合文化、体育与旅游元素，设计了八条期间限定的“全运路线”，涵盖竞赛场地及周边特色地标。全运会广东赛区执委会、残特奥会广东赛区执委会也在近日启用官方综合服务平台“粤港澳全运通”小程序，集赛事服务、城市导览、互动体验于一体，为观众游客提供粤港澳三地所有赛事场馆及热门景点。香港旅游发展局10月15日公布，今年首三季访港旅客超过3,600万人次，按年升12％。因应全运会等盛事的举办，香港丁财两旺的景象有望持续，旅发局预测，今年全年访港旅客或增至4,900万人次。

全城参与 共兴全运热潮

10月初，火种采集仪式在广州南沙举行，为这场体育盛事拉开了精彩序幕。随著火炬传递在香港、澳门、广州和深圳举行，圣火将穿越香港地标、旅游及文化景点，点燃全城热情。

公众参与是赛事成功举办的关键。 2024年7月，文体旅局正式启动“第十五届全国运动会香港赛区义工计划”，展开全港义工招募工作，共收到超过30,000份申请，杨德强说，“香港赛区最终成功招募超过16,000名义工，组成历来最大的义工团队，表现出市民对香港首办全运的热情和支持。”据了解，义工团队中亦有超过1,000名15至17岁的青年，而超过15,000名成人义工来自不同年龄层和背景，其中最年长的一位已年过80岁。为应对庞大的安保需求，周一鸣透露，警方亦动员超过600名义工，包括退休警员、“少年警讯”及“耆乐警讯”会员，以及“警队学长计划”参加者，积极凝聚社会力量，形成多元支援网络。

香港市民对全运会的参与热情有目共睹。此前，统筹办在全香港征集了22,000人次的运动里数，不同的市民以步行、跑步、单车等各种方式，总共完成了999,900万多公里的距离，并在全运会倒计时100日当天，为“全民共创百万公里大挑战”进行最后的100公里冲线，创下100万公里的运动距离。另外，此次赛事售票，粤、港、澳三地共同采用“一个平台、三地购票”的做法。全运会香港赛区的8个竞赛项目门票在8月28日一经公开发售，部分项目半日内即告售罄。赛事售票顺畅的背后，离不开警队联同业界针对钓鱼和虚假购票网站、网站安全、系统入侵防护、社交平台帐户保安等的研讨会暨桌上演练。周一鸣表示，警队借此掌握不同攻击的潜在影响与应对流程，在赛前强化持份者的网络韧性、通报协调和即时应变能力。此外，为保障全民共享赛事热烈氛围，三间本地免费电视台和香港电台亦会转播赛事，供市民在电视上免费观赏，康乐及文化事务署亦将在全港十八区指定体育馆设置观赏站播放赛事，让市民免费观赛，全城一同投入全运盛事。

赛事即将开启，香港的街头巷尾已洋溢着全运的氛围。杨德强说：“四年一度的全运会是国家最高水平的全国性大型综合运动会。香港特区政府定必遵循‘绿色、共享、开放、廉洁’的办赛理念，与广东和澳门，以及香港社会各界齐心合作，展现一场精彩的国家级盛事。”周一鸣强调，警队有无比的信心，将会众志成城，展现出警队“一条心”，乘风破浪，确保赛事在安全、有序及稳妥的环境下圆满举行，展现警队“忠诚勇毅、心系社会”的核心价值。10月31日，香港首个承办的全运会竞赛项目——沙滩排球正式展开，紧接其后的手球项目亦在11月1日开赛，这标志着香港赛区赛事全面启动。随着赛事陆续启动，义工的奉献、观众的欢呼、科技的赋能，共同构筑起这场盛事的温暖底色。当体育与文化在此交融，这座城已准备就绪，向世界展现一个活力充沛的香港，一个紧密融合的湾区。