2025年10月23日上午，由紫荆文化集团主办、交通银行（香港）联合主办、紫荆杂志社承办的“2025年紫荆文化论坛”于香港海逸君绰酒店宴会厅隆重举行。本届论坛以“深化国际交往合作，融入国家发展大局”为主题，汇聚近350位来自政商学界、金融科技、文化传媒等领域的海内外重量级嘉宾，共同探讨香港在新时代下的发展机遇与全球角色。

国际调解院首任秘书长郑若骅以“完善全球治理，共建调解之都”为主题在论坛发表演讲。

以下是演讲原文：

尊敬的许正中董事长，

女士们、先生们，

首先感谢主办方邀请我参加2025年紫荆文化论坛。我谨代表国际调解院秘书处，对本届论坛的成功召开表示热烈祝贺！

今年紫荆文化论坛的主题是“深化国际交往合作，融入国家发展大局”。国际调解院正是名副其实的国际交往合作平台。

就在3天前，10月20日，国际调解院举行了开业仪式，宣告正式成立、投入运营。当天，在中国政府提名和各成员国的一致同意下，我本人非常荣幸被选任为国际调解院首任秘书长。

国际调解院的成立是通过多边协商，各国的积极参与和相互尊重的谈判结果。

国际调解院填补了国际争议解决的制度空白，兼顾了东西方文化差异，践行了主权平等、相互尊重和多边主义。

首先，国际调解院符合《联合国宪章》宗旨和原则，蕴含著和合共生的文明智慧，彰显了兼容并蓄的法治文明。《联合国宪章》第三十三条明确规定，调解是和平解决国际争议的优先方法之一，然而国际上一直都没有依国际公约成立的调解机构来解决涉及国家的争议。

其次，国际上处理争议的方式以诉讼和仲裁为主，相关程序的文化是对抗性的，有输赢、有对错。反之，东方文化崇尚以和为贵，讲求包容并蓄、求同存异，始终秉持调和之道，这正是调解的重点。公约也明确提到国际调解院开展调解的基本原则包括“自愿、公正、独立、善意、高效、经济”。

更重要的是，在当前地缘冲突不断加剧、多边主义受到冲击、全球治理赤字突出的大背景下，国际调解院的诞生本身就是践行真正的多边主义的产物，顺应了国际调解的发展趋势和需求，为国际社会提供了更多确定性和正能量。

我简单介绍一下国际调解院成立的过程。中国与18个持相近理念的国家经过多轮友好协商和谈判后在2022年达成了《关于建立国际调解院的联合声明》，决定共同发起建立国际调解院。2023年2月，国际调解院筹备办公室在香港特区正式成立。2023年5月到2024年10月，在不到两年时间内，各方顺利完成《关于建立国际调解院的公约》的谈判。今年5月30日，国际调解院公约签署仪式在香港特区隆重举行，外交部长王毅出席并致辞，当天包括中国在内的33个国家现场签署公约，成为了创始成员国。8月29日，公约正式生效。至今一共有37个国家签署了公约，8个批约国是中国、尼加拉瓜、委内瑞拉、刚果（布）、基里巴斯、巴基斯坦、肯尼亚和多米尼克。

今年是联合国成立80周年，中国国家主席习近平在9月提出了全球治理倡议，倡议以坚持主权平等、坚持国际法治、坚持多边主义、坚持以人为本、坚持力求实效“五个坚持”为核心理念，推动构建更加公正合理的全球治理体系。

国际调解院恰好汇集了各大法系精华，发挥调解优势，与诉讼、仲裁等现有国际争议解决机制相互补充，为当事方提供了更多选择，协同增效，促进国际争议的友好解决，构建更和谐的国际关系，是为完善全球治理提供的重要法治公共产品。

国际调解院的特色和优势有以下几点。

首先是受案范围。国际调解院受理案件完全建立在自愿的基础上，仅受理争议各方一致同意提交的争议，总体包含三大类，即国家间争议、投资者和东道国的投资争议、国际和跨境商事争议。值得强调的是粤港澳大湾区相关跨境案件也可利用国际调解院的调解服务。

第二，调解员名单。国际调解院将设两个调解员名单，国家间调解员名单对应国家间争议，一般调解员名单则对应另外两类的争议。调解员名单由各成员国和理事会分别提供。具有丰富经验和专业知识的优秀人士担任调解员，为国际调解院成功调解争端保驾护航。

第三，调解规则。调解院制定了国家间争议调解规则和商事投资争议调解规则，为当事方通过调解解决争议提供具体和前沿的指引。

第四，能力建设国际合作。国际调解院将通过与其他国际组织和机构的合作，推动全球调解文化的建设，协调各方力量构建一个良性的调解生态圈，包括加强调解能力建设和推广最佳实践。

女士们、先生们，

国际调解院是首个总部设立在香港的政府间国际组织。这有助于香港发挥背靠祖国、联通世界、营商环境便利、法治高度发达、兼具普通法系和大陆法系的优势，加强其国际争议解决中心地位。作为政府间国际组织，国际调解院将通过与其他国际组织和调解机构的合作，积极支持香港深化国际交往合作，融入国家发展大局，助力香港打造成为“全球调解之都”！

国际调解院已经正式开业，我们会提供高效、专业和便捷的调解服务，补充丰富现有争端解决机制，并为推动全球治理体系的发展和完善、为书写和平发展事业新篇章作出更大贡献！

最后，预祝本次论坛取得圆满成功！谢谢大家！