陈曼琪议员发言支持《2026年拨款条例草案》,认为2026年财政预算案稳中求进,经济增长势头良好,体现特区政府努力发挥香港优势,对接国家“十五五”规划,融入和服务国家发展大局。同时,纾解民困措施较去年多。
她就法律、妇女家庭、长者、爱国主义教育及其他五方面提出建议:
一、 深化香港国际法律及解决争议服务中心
1. 打造国际仲裁枢纽:集中资源,利用北部都会区,尤其是河套合作区优势,汇聚国内外仲裁机构落户香港,辐射内地庞大客群,将香港仲裁产业化。
2. 推动法律科技发展:促请支援法律业界使用科技,或再次启动“法律科技基金”,协助中小型律师事务所及大律师实现数智转型。
3. 强化人才培训:增加资源予“香港国际法律人才培训学院”,聚焦国际商事、海事、跨境合规与域外法律查明领域等,联合课题调研、研究前沿法域、国际交流,透过线上线下课程、录影重播等方式,循环资源,扩大受众,为国家涉外法治建设输送人才。
4. 助力专业服务出海:为未能纳入“服务提供者名册”的中小型专业服务提供者(包括中小律师行及大律师),提供实用电子平台以协助推广业务。
二、 妇女及家庭全面发展
1. 善用“妇女自强基金”:欢迎基金拨款增至3,000万元。期望善用拨款,关注妇女基层医疗及健康,增加妇女骨质疏松筛查等服务。
2. 制定《香港妇女全面发展蓝图》:高层次跨局统筹,集中妇女工作资源,提升政策整体效能。
3. 深化数位协作:在优化家庭及妇女资讯平台基础上,共建“粤港澳大湾区一站式妇女发展数字平台”,最大化发挥拨款与平台效能 。
4. 家庭家教家风建设:加强家庭议会、妇女事务委员会与社区客厅合作,鼓励地区举办更多活动,投资于人,推动良好家庭文化。
5. 精准规划托儿资源:针对全港幼儿中心区域使用率不均问题,精准规划人口结构及地区需求,避免资源错配,减轻在职家庭负担,并释放女性劳动力 。
三、 支援长者与银发经济
1. 明确银发经济策略:促请政府明确“促进银发经济工作组”整体策略,包括实际开支、预算数据等;利用香港国际金融中心地位,丰富养老金融产品,探索跨境年金与养老体系互认,吸引全球资本参与养老金融,辐射养老产业。
2. 精准支援弱势长者:增加人手资源,尽快识别及全面落实“独居长者、双老家庭数据库”。
四、 弘扬中华文化与爱国主义教育
1. 整合资源投入:促政府提供实际开支与未来预算数据,统筹“爱国主义教育工作小组”及“弘扬中华文化办公室”,就推动中华传统文化和历史教育投放特定比例资源,加强资源整合,协办活动。
2. 提升公众兴趣:推动红色旅游,创新VR/AR沉浸式博物馆导览,厚植家国情怀。
五、 其他建议
1. 持续舒缓中产家庭及鼓励生育:建议增设“托儿开支免税额”、“聘用外籍家庭佣工免税额”;增加“长者医疗券”金额、关爱基金下设“老战士关爱支援计划”,落实老幼共托。
2. 提升依法治理效能:加快落实“部门首长责任制”,深化公务员管理及薪酬制度,提升工作效率,降低人力资源成本。
陈曼琪议员全力支持通过《2026年拨款条例草案》,促请政府投资于物,更投资于人,推动高质量发展,推进全体港人共同富裕。
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